Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-85/2020 от 29.04.2020

Дело №5-85/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Чамзинка 29 апреля 2020 года

15 часов 25 минут

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Овчинников Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сарафанова А.А. <данные изъяты>

установил:

24 апреля 2020 года в 12 часов 10 минут Сарафанов А.А., нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные и утвержденные пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, в соответствии со статьями 6, 29 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3 правил поведения, обязательные для исполнения гражданами организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденной Постановлением Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, а именно покинул место своего проживания по адресу: <адрес> находился по адресу: <адрес>, в целях не связанных со случаями, предусмотренными пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьёй 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении № 096399 от 24 апреля 2020 года Сарафанов А.А. дал объяснения, в которых указал, что «с протоколом согласен» подтвердив объяснения своей подписью. В протоколе об административном правонарушении имеется подпись Сарафанова А.А. в графе о том, что ему разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, также имеется подпись в графе «копию протокола получил». Протокол подписан Сарафановым А.А. Таким образом, судья считает, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Сарафанов А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащем образом, при составлении протокола об административном правонарушении, 24 апреля 2020 года от Сарафанова А.А. поступило заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело в его отсутствие, свои показания данные им сотрудникам полиции поддерживает в полном объёме, о дате и времени судебного заседания уведомлен.

Кроме того, о времени и месте судебного заседания Сарафанов А.А. извещался путем направления телефонограммы на указанный им номер телефона.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Сарафанова А.А. не поступало.

При таких обстоятельствах, судья в силу части 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сарафанова А.А.

Судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Виновность Сарафанова А.А. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №096399 от 24 апреля 2020 года;

- рапортом ИДПС ОГИБДД ММО МВД России «Чамзинский» Парфенова Д.В. от 24 апреля 2020 года;

- письменными объяснениями Сарафанова А.А. от 24 апреля 2020 года, согласно которым следует, что 24 апреля 2020 года в 12 часов 10 минут он катался со своим знакомым на машине около дома №1 по ул. Лесная п.Чамзинка Чамзинского района Республики Мордовия. Каких-либо целей покупки продуктов питания, либо обращения за медицинской помощью у него не было;

- письменными объяснениями Нуждина С.В. от 24 апреля 2020 года.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судьей, сомнений не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом «в» части 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239, предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указу Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности, приняты дополнительные меры по защите населения от новой короновирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 Указа, установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), выполнения служебных обязанностей в организации, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", настоящим Указом и постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 апреля 2020 г. N 201 "О перечне организаций, на которые не распространяется режим нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы", при наличии служебного удостоверения, а при отсутствии служебного удостоверения справки об осуществлении трудовой (служебной) деятельности с указанием режима рабочего времени (с предъявлением паспорта); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов; доставки несовершеннолетних в дошкольную образовательную организацию (из дошкольной образовательной организации); посещения медицинской или ветеринарной организации; посещения кредитных организаций и почтовых отделений; доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи; доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии паспорта и личной карточки (бейджа) волонтера; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из представленных доказательств достоверно следует, что Сарафанов А.А. покинул место своего проживания (пребывания), в целях не связанных со случаями, предусмотренными подпунктом 4 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ.

Таким образом, вина Сарафанова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана. Действия Сарафанова А.А. правильно квалифицированы по части 1 статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии со статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. А изложенные выше доказательства достоверно подтверждают вину Сарафанова А.А. в совершении вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью второй статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сарафанова А.А. является фактическое признание им своей вины в ходе производства по делу.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судьёй не установлено.

Назначая наказание, судья исходит из санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, который является трудоспособным, наличие обстоятельств смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающие административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить Сарафанову А.А. административное наказание в виде административного штрафа, при этом считает возможным определить административный штраф в минимальном размере.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьёй 20.6.1 статьями 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Сарафанова А.А. <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

<данные изъяты>

Копию постановления в соответствии со статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить Сарафанову А.А., в ММО МВД России «Чамзинский» в течение трех дней со дня его вынесения.

Разъяснить Сарафанову А.А., что штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (статья 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в порядке, установленном статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия Б.Б.Овчинников