Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1331/2014 ~ М-1136/2014 от 17.10.2014

Дело № 2-1331/2014 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2014 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Сасим И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия к Покусаеву С. Л. о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ в ходе патрулирования в квартале <...> выдел <...> ........ участкового лесничества государственным инспектором по охране леса ........ участкового лесничества обнаружено лесонарушение на землях лесфонда в виде самовольного использования лесов для разработки месторождений полезных ископаемых и самовольное снятие, уничтожение почв. ХХ.ХХ.ХХ в присутствии ответчика, который не оспаривал своей вины, по факту указанного нарушения составлен протокол о лесонарушении, произведен расчет ущерба. В связи с тем, что ответчик на письменные предложения произвести уплату ущерба не реагирует, ссылаясь на ст. 100 Лесного кодекса РФ, Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ», ст. 309, 1064 Гражданского кодекса РФ, просит взыскать с ответчика в доход бюджета Российской Федерации ущерб в сумме <...>.

В судебном заседании представители истца Григорович Ю.И. и Карпова Ю.А., действующие на основании доверенностей, поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что вины по факту нарушения не оспаривает, однако на свой участок вывез лишь 4 машины песка, в связи с чем, предъявленную к взысканию сумму считает необоснованно завышенной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно ч. 2 данной статьи таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Данные таксы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года № 273.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. В силу положений ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2.3 Закона к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые. В соответствии с Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Республике Карелия, утвержденным Распоряжением Минприроды РФ N 22-р, Правительства Республики Карелия N 143р-п от 30 апреля 2009 года, песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы относятся к общераспространенным полезным ископаемым.

Основания возникновения права пользования участками недр установлены положениями ст. 10.1 Закона РФ «О недрах». Перечень таких оснований исчерпывающим образом определен законом.

Положения ст. 11, ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О недрах» и ст. 3 Закона Республики Карелия от 26 октября 2007 года № 1122-ЗРК «О некоторых вопросах недропользования на территории Республики Карелия» предусматривают, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Основанием возникновения права пользования участком недр местного значения является принятое в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Из представленных материалов дела следует, что в ходе проведения проверки и осуществления патрулирования ХХ.ХХ.ХХ в квартале <...> выдел <...> ........ участкового лесничества государственным инспектором по охране леса ........ участкового лесничества обнаружено лесонарушение на землях лесфонда, в виде самовольного использования лесов для разработки месторождений полезных ископаемых и самовольное снятие, уничтожение почв. Площадь нарушения составила ........ кв.м. Установлено лицо причастное к вывозу песка – Покусаев С.Л., который при даче объяснений ХХ.ХХ.ХХ указывал, что ХХ.ХХ.ХХ в результате расчистки участка местности им были спилены и изъяты из земли путем выкорчевывания деревья до степени прекращения роста в количестве <...> штук; договора купли-продажи лесных насаждений с ........ лесничеством не заключал. Спил деревьев осуществлял для того, чтобы автомобилям было удобно подъезжать к месту, где располагался песок и для того, чтобы было удобно загружать его в автомобили, через два дня осуществил погрузку песка на транспорт и отвез его к себе на участок. Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об осуществлении ответчиком незаконного уничтожения почв. Правомерность использования ответчиком участка лесного фонда и осуществления на нем недропользования собранными по делу доказательствами не подтверждена.

ХХ.ХХ.ХХ постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Кондопожскому району отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления в действиях Покусаева С.Л.

ХХ.ХХ.ХХ Покусаев С.Л. постановлением начальника отдела государственного экологического надзора Министерства по природопользованию и экологии РК был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ – пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

ХХ.ХХ.ХХ в отношении него было прекращено уголовное дело по ч. 1 ст. 260 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из расчета, представленного истцом следует, что нанесенный лесному фонду ущерб составил: <...>. – такса основной лесообразующей породы сосна, согласно Постановлению Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310, № 204-ФЗ от 24 ноября 2008 года. Согласно п. 5 приложения № 4 Постановления Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273 за самовольное снятие, уничтожение почв начисляется ущерб в виде 4-х кратной наибольшей ставки платы за единицу объема древесины; <...> – за самовольное использование леса).

Расчет суммы иска выполнен верно, судом проверен, иной расчет ответчиком не представлен.

Исходя из вышеизложенного, заявленные исковые требования являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ссылка ответчика на то, что сумма предъявленного к взысканию ущерба завышена, ничем не обоснована.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, суд также считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК государственную пошлину в размере <...>.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Покусаева С. Л. в бюджет Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства, <...> (получатель Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия).

Взыскать с Покусаева С. Л. в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2014 года.