Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2014 ~ М-1117/2014 от 23.06.2014

Дело № 2-1324/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2014 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Подъявиловой Т.В., при секретаре Алферове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева О.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода нахождения в учебных отпусках и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев О.А. обратился в Железногорский городской суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (далее по тексту ГУ УПФ РФ г. Железногорске) с учетом уточненных требований о признании отказа в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста неправомерным, обязать включить в стаж, связанный с работой в подземных условиях 5 месяцев 09 дней, обязать назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет полагающихся сумм пенсионных выплат.

Свои требования истец мотивировал тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Железногорске от №... от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. К зачету не были приняты периоды его нахождения в ученических отпускахс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 месяцев 9 дней. С данным решением он не согласен, полагает, что указанные периоды должны быть включены в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1.

В судебном заседании Афанасьев О.А. на исковых требованиях настаивал, в их обоснование ссылалась на изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Кроме этого пояснил, что к ответчику с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ. Он имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку находился в оплачиваемых ученических отпусках, что приравнивается к исполнению трудовых обязанностей.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Толпыгина О.Ю. (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласно расчету продолжительность стажа по Списку № 1 у Афанасьева О.А. составляет <данные изъяты>. Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №..., уточняющей особый характер работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет 5 месяцев 9 дней, Афанасьев О.А. находился в ученических отпусках.Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, периоды нахождения в ученических отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включается. Поскольку на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ года) стаж на соответствующих видах работ по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет <данные изъяты> (требуется 7 лет), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (с ДД.ММ.ГГГГ года) у Афанасьева О.А. отсутствует.

Истец Афанасьев О.А, представитель ответчика Толпыгина О.Ю. просили рассматривать дело в их отсутствие, о чем представили в суд письменные заявления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании письменными материалами дела (в том числе данными трудовой книжки) установлено, что Афанасьев О.А.ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1980год работал слесарем-ремонтником <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал слесарем НПО ПМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем–трудопроводчиком 5 разряда ФГУП «ГХК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал проходчиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ годапо ДД.ММ.ГГГГ – инженером в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – проходчик <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – строитель <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – директор <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – заместитель директора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – заместитель директора <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заместитель директора <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев О.А. на основании на пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обратился в ГУ УПФ в г.Железногорске с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно.

Согласно Протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц ГУ – УПФ приняла решение об отказе Афанасьеву О.А. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии <данные изъяты>).Как видно из принятого решения, комиссия признала, что в стаж работы Афанасьева О.А. не подлежат включению периоды нахождения его в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (05 месяцев 9 дней).

Истцом указанное решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в ученических отпусках оспаривается как незаконное.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в редакции от 25.07.2002 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

По мнению ответчика, спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж, поскольку ученические отпуска не перечислены в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Указанная позиция ответчика является необоснованной.

Судом установлено, что Афанасьев О.А. в период работы в <данные изъяты> а именно с 1980 года по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении – Красноярском институте цветных металлов им. М.И. Калинина по специальности горные машины и комплексы. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Как усматривается из представленных суду документов, истцу по месту работы предоставлялись ученические (дополнительные) отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно диплома серии ЛВ №... Афанасьев О.А. в 1980 году поступил в Красноярский институт цветных металлов им. М.И. Калинина и в 1986 году завершил обучение в Красноярском институте цветных металлов им. М.И. Калинина по специальности – горные машины и комплексы.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового Кодека Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Действующим в спорные периоды Кодексом законов о труде РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время (ст. 187, 196 КЗоТ РФ).

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска, должен приравниваться к периоду фактической работы.

Поскольку Афанасьев О.А. работая в <данные изъяты>», находился в учебных отпусках в период действия указанных норм права, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участникисоответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

Анализируя совокупность представленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом периоды необходимо включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Кроме того, ответчик обязан назначить Афанасьеву О.А. пенсию с учетом размера вышеназванного стажа с момента возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Афанасьева О.А. удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Афанасьеву О.А. трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1 период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составляет <данные изъяты> и назначить Афанасьеву О.А. досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 12 августа 2014г. путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова