Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-923/2021 от 20.05.2021

Дело № 5-923/2021                         <данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Саранск Республики Мордовия 21 мая 2021 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Кузьмина Ольга Александровна, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного по части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Нуштаева Владимира Александровича,

установил:

18 мая 2021 г. УУП отдела полиции №4 УМВД России по го Саранск Давыдовым Н.В. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Нуштаева Владимира Александровича.

20 мая 2021 года указанный протокол об административном правонарушении с иными приложенными к нему материалами поступил в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующим выводам.

Статья 24.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП Российской Федерации, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации любое физическое лицо, в том числе гражданин Российской Федерации, совершившее на территории Российской Федерации административное правонарушение, подлежит административной ответственности на общих основаниях.

Из системного толкования статей 26.2, 29.1 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем в нарушение этого требования протокол об административном правонарушении № от 18 мая 2021 г. в отношении Нуштаева В.А. не подписан участковым уполномоченным отдела полиции №4 УМВД России по го Саранск Давыдовым Н.В., то есть должностным лицом его составившим.

Из содержания статьи 29.4 КоАП Российской Федерации следует, что при подготовке к рассмотрению судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае несоответствие протокола требованиям статьи 28.2 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, в связи с чем не может быть использован в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

Указанное обстоятельство препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу об административном правонарушении и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В связи с этим суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения изложенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении № в отношении Нуштаева Владимира Александровича и другие материалы дела УУП отдела полиции №4 УМВД России по го Саранск Давыдову Н.В. для устранения недостатков.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия <данные изъяты> О.А.Кузьмина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>