Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3201/2018 от 11.07.2018

дело № 2-3201/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 сентября 2018 года          п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием истца Москалевой Д.В., представителя истца Крыловой М.В., ответчика Орлова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москалевой Дианы Викторовны к Управлению земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края о признании результатов межевания недействительными, исправлении реестровой ошибки, исключении из ГКН сведений о местоположении границы земельного участка, установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Москалева Д.В. обратилась в суд с иском к Управлению земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором после уточнения просит:

- признать недействительными результаты межевания и признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении границ: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

- исправить реестровую ошибку и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам точек поворота границы: 1 Х 636710.58 Y 95057.98, 2 Х 636714.56 Y 95072.73, 3 Х 636706.34 Y 95075.38, 4 Х 636665.14 Y 95088.85, 5 Х 636660.67 Y 95073.48, 6 Х 636699.97 Y 95061.11, 1 Х 636710.58 Y 95057.98 (том 2 л.д. 238-239).

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 818 кв.м.; после проведения геодезических работ выяснилось, что данные о местоположении границы данного участка, содержащиеся в ГКН, не соответствуют фактическому расположению земельного участка; кроме того, на фактические границы земельного участка истца накладывается земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес> являющийся дорогой и находящийся в ведении Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края; данное обстоятельство свидетельствует о нарушении права истца на уточнение и установление местонахождения границ и площади принадлежащего ей на праве собственности земельного участка в соответствии с действующим законодательством (том 1 л.д. 5-8).

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Емельяновского района, ТСН «Отдых» (том 1 л.д. 2), смежные землепользователи Орлов В.Н., Кузькин Д.А., кадастровый инженер Маркин Ю.П. (том 1 л.д. 206).

В судебном заседании истец Москалева Д.В., ее представитель Крылова М.В. иск и изложенные в нем доводы поддержали.

Представитель ТСН «Отдых» по доверенности, смежный землепользователь Орлов В.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Москалевой Д.В. отказать, о чем представил возражение; дополнительно пояснил, что Москалева Д.В. приобрела участок в ТСН «Отдых» в 2013 году, членом товарищества не является, самовольно, без правоустанавливающих документов увеличила площадь своего земельного участка до 948,42 кв.м. за счет земель общего пользования, принадлежащих ТСН «Отдых».

Соответчики Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, Администрация Емельяновского района, Кузькин Д.А., Маркин Ю.П., третьи лица Управление Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, хотя извещены были о нем надлежащим образом, причина неявки лиц неизвестна; заявлений об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01 марта 2015 года, то есть в период возникновения спорных отношений, границы и размеры земельного участка определялись с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливались с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Согласно ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что:

- истец является собственником земельного участка площадью 818 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 18 сентября 2013 года; право собственности зарегистрировано 27 сентября 2013 года (том 1 л.д. 12); участок внесен в ГКН 02 июля 2009 года; границы участка определены и сведения о них содержатся в ГКН (том 1 л.д. 13);

- на земельном участке истца с кадастровым номером № расположен жилой двухэтажный дом площадью 122.2 кв.м., с кадастровым номером №; право собственности зарегистрировано за истцом 17 сентября 2014 года на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 22 августа 2014 года (том 1 л.д. 20),

- на этом же земельном участке находится гараж площадью 90 кв.м. с кадастровым номером №; право собственности за истцом зарегистрировано 13 октября 2016 года на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 10 октября 2016 года (том 1 л.д. 21);

- ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал Давыдовой А.А. – члену СНТ «Отдых» на основании договора купли-продажи № 2386 от 28 сентября 2010 года, заключенного между Давыдовой А.А. и Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района (том 1 л.д. 36, 59);

- по договору купли-продажи от 14 апреля 2011 года данный земельный участок был продан Кухаренок Н.А. (том 1 л.д. 71); Кухаренок Н.А. в свою очередь продал участок Москалевой Д.В. по договору купли-продажи от 18 сентября 2013 года (том 1 л.д. 81);

- образованием земельного участка и постановкой его на кадастровый учет, как следует из кадастрового дела (том 1 л.д. 84-122), занималась Мядзель О.А., действовавшая на основании доверенности от Давыдовой А.А. (том 1 л.д. 83),

- сведения в ГКН внесены были 02 июля 2009 года на основании межевого плана, подготовленного ООО «М-53» от 15 декабря 2008 года (том 1 л.д. 87-98);

- постановлением администрации Солонцовского сельсовета № 210 от 18 апреля 2012 года земельному участку с кадастровым номером № присвоен был адрес: <адрес> (том 1 л.д. 100);

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, как видно из кадастрового дела (том 1 л.д. 123-158), образован был и поставлен на кадастровый учет 03 апреля 2007 года первоначально на основании межевого плана, подготовленного ООО «Роза ветров» в лице Маркина Ю.П. от 05 декабря 2006 года (том 1 л.д. 128-133, 192-197, 199); 16 августа 2010 года на основании межевого плана, подготовленного ООО «Роза ветров» в лице Маркина Ю.П. от 06 июля 2010 года, в сведения ГКН в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка в порядке исправления кадастровой ошибки были внесены изменения (том 1 л.д. 134-150); образованием земельного участка и постановкой на кадастровый учет занималась администрация Емельяновского района в лице руководителя ОУМС и ФАР Осиной Г.А.;

- согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете со статусом «ранее учтенный», относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: земли общего пользования, его площадь составляет 9 913 кв.м. (том 1 л.д. 190, 199);

- согласно плану границ земельного участка и заключению кадастрового инженера ООО «ЗемКом» Греб А.Ф. от 04 сентября 2017 года на основании полевого обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлено пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером №; данный участок занят дорогой; фактическое расположение дороги не пересекает фактические границы земельного участка истца; этот же земельный участок пересекает не только границы земельного участка с кадастровым номером №, но и границы смежных с ним земельных участков с кадастровыми номерами № (том 1 л.д. 208-211);

- по выпискам из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является Кузькин Д.А., (том 1 л.д. 215-217); собственником земельного участка с кадастровым номером № - Орлов В.Н. (том 1 л.д. 218-220).

Из возражений соответчика ТСН «Отдых» следует, что земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете в границах, упорядоченных на местности в соответствии с земельным законодательством; акт согласования границ данного участка был подписан председателем ОСОТ «Отдых» Панькив Ф.И.; кадастровые работы выполнялись по существующему ограждению; по мнению ответчика, истец необоснованно желает увеличить площадь своего участка за счет земель общего пользования, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, однако это возможно только на основании решения общего собрания ТСН «Отдых».

С целью проверки доводов истца о наличии в сведениях ГКН реестровых ошибок по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено было ООО «ПКФ «Ирбис» (том 2 л.д. 143-145)

Экспертным заключением ООО «ПКФ «Ирбис» от 20 февраля 2018 года (том 2 л.д. 159-226) установлено, что:

1. Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании правоустанавливающих документов на него, имеющихся в настоящем деле, а также по иным документам о землеустройстве в СНТ «Отдых», имеющимся в свободном доступе, невозможно; документов о землеустройстве в СНТ «Отдых» в свободном доступе не имеется;

2. фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, проходят по следующим точкам: 1 Х 636710.58 Y 95057.98, 9 Х 636699.97 Y 95061.11, 8 Х 636660.67 Y 95073.48, 7 Х 636658.76 Y 95074.86, 6 Х 636654.58 Y 95076.72, 5 Х 636657.55 Y 95084.39, 4 Х 636659.56 Y 95090.68, 3 Х 636706.34 Y 95075.38, 2 Х 636714.56 Y 95072.73, 1 Х 636710.58 Y 95057.98; площадь составляет 913 кв.м.;

3. границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установленные по сведениям государственного кадастра недвижимости, накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №,

4. причина наложения – проведение работ по межеванию без учета существующих на местности садовых участков, границы которых обозначены были объектами искусственного происхождения – ограждениями в различном исполнении, без проведения процедуры согласования с собственниками земельных участков;

5. в этой связи описание границ земельного участка с кадастровым номером № является неверным; межевой план на данный участок не соответствует требованиям действовавшего на тот момент законодательства; граница в нем установлена была с учетом сведений ЕГРН о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №; соответственно ошибка, допущенная в межевом плане, воспроизведена была в сведениях кадастра недвижимости; ошибка заключается в том, что учтенные в ЕГРН значения координат поворотных точек границы не соответствуют фактическому местоположению ограждения;

- аналогичные выводы сделаны экспертом в отношении земельного участка с кадастровым номером №, граница которого описана в межевом плане от 06 июля 2010 года;

- в целях исправления реестровой ошибки экспертом определено два варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером № – первым вариантом установления границ земельного участка является определение ее местоположения по фактическим границам; при этом площадь участка будет составлять 913 кв.м., второй вариант предполагает исключение части территории для сохранения размера площади по ЕГРН, то есть 818 кв.м.; при этом исключается территория не занятая объектами недвижимости.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Эксперт имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта представляется суду мотивированным, обоснованным и правильным; документы, подтверждающие специальное образование Таран А.В. и привлеченных к проведению экспертизы лиц, к заключению приложены; экспертиза проводилась по поручению суда на основании определения от 30 октября 2017 года, в связи с чем суд полагает возможным положить его в основу решения.

Указанные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают то, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № были допущены ошибки, выразившиеся в неверном определении местоположения данных участков; в месте наложения границ фактически находится земельный участок с кадастровым номером №, то есть участок истца (том 2 л.д. 188).

Также судом установлено, что данные кадастровые ошибки были воспроизведены в ГКН при внесении изменений в сведения о местоположении границ обоих участков и в настоящее время препятствуют внесению в ЕГРН правильных сведений о местоположении участка истца.

Выявленная ошибка подлежала исправлению в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", однако как установлено судом, ответчики в добровольном порядке отказывают истцу в исправлении реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Так как право выбора способа защиты своих прав принадлежит истцу, возможность применения таких способов защиты прав, как «исключение из ГКН неверных сведений о местоположении границ земельного участка» отражена в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, суд считает, что соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по исключению из ЕГРН неверных сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Также суд считает возможным удовлетворить требование истца об установлении границ ее участка согласно вышеназванному экспертному заключению.

При этом суд полагает правильным границу определить по второму варианту по следующим координатам точек поворота границы: 1 Х 636710.58 Y 95057.98, 2 Х 636714.56 Y 95072.73, 3 Х 636706.34 Y 95075.38, 4 Х 636665.14 Y 95088.85, 5 Х 636660.67 Y 95073.48, 6 Х 636699.97 Y 95061.11, 1 Х 636710.58 Y 95057.98, поскольку истец является собственником земельного участка площадью 818 кв.м.; оснований для включения в состав ее участка дополнительной площади в размере 95 кв.м. не имеется; правоустанавливающие документы на земельный участок такой площади у истца отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Москалевой Дианы Викторовны удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания и признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении границ: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам точек поворота границы: 1 Х 636710.58 Y 95057.98, 2 Х 636714.56 Y 95072.73, 3 Х 636706.34 Y 95075.38, 4 Х 636665.14 Y 95088.85, 5 Х 636660.67 Y 95073.48, 6 Х 636699.97 Y 95061.11, 1 Х 636710.58 Y 95057.98.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости неверных сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости новых сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № согласно данному решению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Е.А. Ежелева