П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дело №
г. Тюмень 27 февраля 2020 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шабалиной М.Ф., с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Ясень-Агро» ФИО5, действующего на основании доверенности 27.11.2019г.,
старшего инспектора по ОП отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ясень-Агро» (далее ООО «Ясень-Агро), адрес нахождения: <данные изъяты>
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ОП ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 00 мин. ООО «Ясень-Агро» при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>, 28 км. Тобольского тракта (складское помещение), осуществил (обеспечил) доступ гр. Р. Таджикистан, ФИО1, 26.05.1989г.р., к трудовой деятельности без документов, разрешающих иностранному гражданину трудовую деятельность на территории Российской Федерации. На момент выявления иностранный гражданин в складском помещении сортировал картофель без разрешения на работу (патента) (л.д.5).
В судебном заседании представитель ООО «Ясень-Агро» вину в правонарушении признал и пояснил, что в связи с уборкой урожая приходилось использовать иностранных граждан.
Старший инспектор ФИО2 суду пояснил, что при проверки организации ООО «Ясень-Агро» выяснилось, что работали иностранные граждане без соответствующих документов.
Заслушав участников процесса, проверив и оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит виновность ООО «Ясень-Агро» доказанной.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
Факт совершения ООО «Ясень-Агро» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе:
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой была проведена внеплановая, документарная проверка в отношении ООО «Ясень-Агро» (л.д.9-11);
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 28.02.2003г. (л.д.28);
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «Ясень-Агро» от 28.02.2003г. (л.д.29);
- протоколом 1/2017 общего собрания участников (л.д. 30);
- трудовым договором от 15.02.1008г. (л.д.32);
- договором купли-продажи № (л.д.34-39);
- договор аренды земельного участка от 08.09.2017г. (л.д.40-41);
- договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52);
- гражданско-правовым договором с физическим лицом на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53);
- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 (л.д.60);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.65-67);
- рапортом старшего инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 (л.д.67);
- постановлением № К 00069189 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.70);
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым сортировал картофель, по адресу: <адрес>, 28 км. Тобольского тракта (складское помещение), документов, на право осуществления трудовой деятельности не имеет (л.д.71);
Ставить под сомнение допустимость представленных доказательств не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
При рассмотрении дела установлено, что иностранный гражданин, привлеченный к работе по адресу <адрес>, 28 км. Тобольского тракта (складское помещение), выполнял работы в интересах ООО «Ясень-Агро» и не имел разрешения на работу либо патента.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2, 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Ясень-Агро» является юридическим лицом (л.д.65-67).
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ООО «Ясень-Агро» не усматривается.
Учитывая изложенное, действия юридического лица ООО «Ясень-Агро» суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Учитывая изложенное, а так же требования ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Ясень-Агро» наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Ясень-Агро» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят) тысяч рублей, взыскав его в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья М.Ф. Шабалина