Гр. дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,
при секретаре ФИО14,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к дачному некоммерческому товариществу «Сосновый ФИО13» о возложении обязанности заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, обязанности предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику ДНТ «Сосновый ФИО13» о признании незаконными бездействия ДНТ «Сосновый ФИО13» по ФИО4 с ним Договора пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13»; обязании заключить с ним договор пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13» на условиях указанных им в проекте договора от ДД.ММ.ГГГГ; обязании предоставить копии правоустанавливающих документов на все объекты и имущество общего пользования ДНТ, которые предоставляются ему (истцу) в пользование по договору; обязании предоставить отчет об исполнении сметы по Договорам пользования ОИ и ИОП, заключенных с ним (истцом) за 2015, 2016, 2017 годы; взыскании судебных расходов в размере уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0060304:1224 (площадью 1099 кв.м.) находящегося в границах ДНТ. В силу п.1 ст. 8 ФЗ-66 реализовывает свое право вести садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ, основываясь на п.1 ст. 1 ГК РФ, а также п. 2 ст. 1 ГК РФ в адрес ДНТ направил оферту в виде оформленного надлежащим образом и подписанного с его ФИО11 договора пользования ОИ и ИОП ДНТ и подтверждения о вручении почтового отправления. Оферта была разработана в соответствии с законодательством РФ, обычаями делового оборота и с учетом основных положений утвержденного протоколом общего собрания ДНТ типового договора пользования ОИ и ИОП. в который добавлены существенные условия договора, упущенные в версии договора ДНТ (ст. 432 ГК РФ), а именно - ФИО5 договора - право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, с перечнем таких объектов и общего имущества, а также экономически обоснованная стоимость пользования ОИ и ИОП, исходя из суммы фактических затрат на содержание ОИ и ИОП.
В установленный законом 30-дневный срок (п. 1 и п. 4 ст. 445 ГК РФ) ни акцепта, ни протокола разногласий со ФИО11 ДНТ ответчиком истцу не направлялись.
С марта 2012 по апрель 2017 года отношения между ним (истцом) и ДНТ регулировались договорами пользования имуществом общего пользования, которые менялись, либо расторгались по инициативе и в пользу ДНТ:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Договор №) - договор был расторгнут и перезаключен на новых условиях по просьбе ДНТ - ДНТ сообщило, что из-за юридических сложностей не сможет в установленные сроки исполнить п. 5.1 договора - принять его в члены ДНТ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По просьбе ДНТ был заключен новый договор пользования без данного пункта с устным обязательством принять его в члены ДНТ в начале 2014 года. Обязательство по приему в члены ДНТ Товарищество до сих пор не выполнило.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Договор №) - договор расторгнут ДНТ в одностороннем порядке без каких-либо обоснований. Одновременно ДНТ направило в его адрес оферту заключить договор на новых условиях с удвоением стоимости договора с 1250 до 2500 рублей в месяц, опять же, без каких-либо обоснований о значительном изменении стоимости пользования ОИ и ИОП.
Очередной Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, но уже с протоколом разногласий. ДД.ММ.ГГГГ Правление ДНТ направило ему извещение о повышении цены договора на 13% под предлогом ремонта дорог, хотя в соответствии с Договором, ремонт внутренних дорог является обязанностью членов ДНТ (пп. 3.2.5, 3.2.7 Договора №), за счет членских взносов (ст.1 66-ФЗ). Предложение обсудить данный вопрос ДНТ проигнорировало.
ДНТ безосновательно неоднократно отказало ему в приеме в члены ДНТ. С 2012 года в ДНТ не принято ни одного члена из собственников земельных участков в границах ДНТ, даже несмотря на вступившие в законную силу судебные решения.
ДНТ с 2012 года неправомерно укрывает информацию о расходах, а суммы платежей за пользование устанавливало произвольно, планируемые сметы завышены и не соответствуют реальным расходам, ни разу не представило вразумительную смету расходов, понесенных на содержание ОИ и ИОП. В марте 2018 года его письменный запрос об исполнении сметы по договору пользования ОИ и ИОП за 2015, 2016, 2017 годы ДНТ проигнорировало. Расчеты, приведенные в Приложении 2 к проекту Договора показали, что стоимость пользования ОИ и ИОП ДНТ была завышена в пять раз.
С 2012 года в ДНТ отсутствует ревизионная комиссия, которая бы контролировала финансовую деятельность ДНТ.
В настоящее время ДНТ из его ежемесячных платежей незаконно получает прибыль, тогда как ДНТ, по своей организационно-правовой форме, является некоммерческой организацией и не может осуществлять деятельность, связанную с систематическим извлечением прибыли.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в иске и дополнительных пояснениях к иску (том 1 л.д. 3-6, 57-59, 147-149, том 2 л.д. 182-185).
Представитель истца ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в иске и дополнительных пояснениях к иску (том 1 л.д. 3-6, 57-59, 147-149, том 2 л.д. 182-185) и пояснил, что размер платежей может устанавливаться в соответствии с размером земельного участка. Понижающие коэффициенты договором не определены. Истец обязан платить только за существующие объекты инфраструктуры.
Ответчик – представитель ДНТ «Сосновый ФИО13» по доверенности ФИО16 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам указанным в Отзыве на исковое заявление (л.д. 99-101) согласно которого ДНТ «Сосновый ФИО13» - это дачное некоммерческое объединение граждан – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально – хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
На балансе ДНТ находится имущество в виде дорог, площадок, зон общего пользования, объектов электросетевого хозяйства, которые необходимо содержать в надлежащем состоянии. ДНТ «Сосновый ФИО13» не имеет никаких источников финансирования кроме взносов членов ДНТ, взносов индивидуальных землепользователей, собственников, с которыми заключен Договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13».
Истец произвел некорректный расчет, в котором указывает, что ежемесячный платеж составляет 530 руб. С таким условием ДНТ не согласно, в виду того, что у товарищества имеется задолженность. Также необходимо содержать имущество, которое на данный момент находится на балансе ДНТ. Проект договора о пользовании объектами имущества общего пользования был утвержден протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отчет о проведении бухгалтерской и аудиторской проверки за первое полугодие 2014 года является не актуальным, так как не было проанализировано множество документов находящихся в ДНТ «Сосновый ФИО13».
Принятие в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).
Истцу был направлен Протокол № в котором был рассмотрен вопрос о принятии ФИО1 в члены ДНТ. Кворумом было принято решение об отказе в принятии в члены ДНТ «Сосновый ФИО13» собственника земельного участка № с КН 50:31:0060304:1191 в связи с неблагоприятной обстановкой, обусловленной наличием финансовой задолженности ДНТ «Сосновый ФИО13» перед ресурсоснабжающими организациями.
В договоре о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования говориться:
п.2.3.5 ДНТ обязано обеспечить поддержание имущества ДНТ в надлежащем состоянии собственными силами или путем привлечения эксплуатирующей организации.
п. 2.3.7 ДНТ обязано обеспечить периодический текущий ремонт имущества ДНТ, в том числе ремонт внутренних дорог своими силами или путем привлечения специализированной организации.
Кроме этого представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что категорически против удовлетворения исковых требования истца по пунктам 3 и 4 искового заявления, поскольку это злоупотребление правом. Данные документы истец намерен получить для других судебных процессов. Цена договора установлена для всех одинаковая. С редакцией договора истца не согласны, в ДНТ имеется единый договор для всех. Все собственники земельных участков, находящихся в ДНТ платят взносы в одинаковом размере.
Заслушав пояснения ФИО11, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0060304:1191, площадью 1099 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, СП Баранцевское, в районе д. Васькино, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 7).
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Из пояснений истца следует, что он не является членом ДНТ «Сосновый ФИО13» и ведет садоводство в индивидуальном порядке, данные обстоятельства не были оспорены в судебном заседании представителем ответчика ДНТ «Сосновый ФИО13».
Судом установлено, что с марта 2012 по апрель 2017 года отношения между истцом и ДНТ «Сосновый ФИО13» регулировались договорами пользования имуществом общего пользования.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ДНТ «Сосновый ФИО13» был заключен Договор № о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13» (том 1 л.д. 25-27).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ДНТ «Сосновый ФИО13» был заключен Договор № о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13» (том 1 л.д. 33-34).
ДД.ММ.ГГГГ Правление ДНТ направило истцу извещение о повышении цены договора на 13% (том 1 л.д. 41).
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).
К имуществу общего пользования в соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в ФИО4 договора. Понуждение к ФИО4 договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ при не достижении согласия ФИО11 по условиям договора в случае, когда в силу закона ФИО4 договора обязательно, данный спор передается на рассмотрение в суд. Если ФИО11, для которой в соответствии с действующим законодательством, ФИО4 договора обязательно, уклоняется от его ФИО4, другая ФИО11 вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при ФИО4 договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению ФИО11 условия договора, по которым у ФИО11 имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В любом случае в силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для ФИО11 правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его ФИО4.
Системный анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что ФИО4 договора обязательно как для товарищества, так и для граждан, ведущих в этом товариществе дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
В соответствии с п. п. 1 и п. 2 ст. 445 ГК РФ,
1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для ФИО11, которой направлена оферта (проект договора), ФИО4 договора обязательно, эта ФИО11 должна направить другой ФИО11 извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
ФИО11, направившая оферту и получившая от ФИО11, для которой ФИО4 договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при ФИО4 договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами ФИО4 договора обязательно для ФИО11, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта ФИО11 обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую ФИО11 о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок ФИО11, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при ФИО4 договора, на рассмотрение суда.
3. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.
4. Если ФИО11, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами ФИО4 договора обязательно, уклоняется от его ФИО4, другая ФИО11 вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. ФИО11, необоснованно уклоняющаяся от ФИО4 договора, должна возместить другой ФИО11 причиненные этим убытки.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при ФИО4 договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению ФИО11 условия договора, по которым у ФИО11 имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ДНТ «Сосновый ФИО13» была направлена оферта в виде оформленного надлежащим образом и подписанного со ФИО11 истца договора пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13», а также заявление о расторжении Договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ с 13.04.2018г. (том 1 л.д. 8-9, 10-15).
Из пояснений истца усматривается, что оферта была разработана в соответствии с законодательством РФ, обычаями делового оборота и с учетом основных положений утвержденного протоколом общего пользования ДНТ типового договора пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13», в который добавлены существенные условия договора, упущенные в версии договора ДНТ, а именно – ФИО5 договора – право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ, с перечнем таких объектов и общего имущества, а также экономически обоснованная стоимость пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13», исходя из суммы фактических затрат на содержание объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13».
В установленный законом тридцатидневный срок ни акцепта, ни протокола разногласий со ФИО11 ДНТ «Сосновый ФИО13» истцу не направлялись.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
В силу ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, каждая ФИО11 должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением ФИО11 как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, ФИО11 должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
ФИО11 ответчика представлен проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13» (том 2 л.д. 210-212). Указанный проект Договора утвержден решением общего собрания членов ДНТ «Сосновый ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 209), которое незаконным признано не было, что подтверждается решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 52-72).
Разрешая данный спор, оценив представленные сторонами условия договора на пользование объектами инфраструктуры на ФИО5 их соответствия требованиям закона и применив положения статей 421, 422, 445, 446 ч. 1 ст. 450 ГК РФ, п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях граждан", суд удовлетворяя частично заявленные исковые требования истцов, считает возможным предложить заключить договор в определенной судом редакции договора, которая наиболее соответствует требованиям закона и согласуется с интересами ФИО11 по следующим основаниям.
Решением общего собрания членов ДНТ «Сосновый ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением фактических затрат утверждено изменение размера ежемесячной платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ, а также установлен размер членских взносов в следующем размере:
Пользователи, имеющие в собственности земельный участок площадью до 1000 кв.м. включительно, производят оплату в размере 2600 рублей ежемесячно;
В случае, если площадь участка (участков) пользователя составляет более 1000 кв.м., пользователь производит оплату 2600 рублей ежемесячно плюс за каждые полные 100 кв.м. сверх 1000 кв.м. дополнительно оплачивает 130 руб.
В случае, если площадь участка (участков) пользователя составляет более 2000 кв.м., пользователь производит оплату 3900 руб. ежемесячно плюс за каждые полные 100 кв.м. сверх 2000 руб. дополнительно оплачивает 65 руб.
В соответствии с п.п. 12 ч.1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
Решением общего собрания членов ДНТ «Сосновый ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета расходов ДНТ «Сосновый ФИО13», а также утверждены Правила проживания в ДНТ.
Оснований для судебной проверки внесенных в смету расходов не имеется, поскольку данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения и ревизионной комиссии. Доводы истца в этой части не основаны на законе.
Возложение на гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, расходов, как прямо, так и опосредованно обеспечивающих содержание общего имущества, в той мере, в которой конечной целью указанных расходов является обеспечение функционирования общего имущества, поддержание его состояния и т.п., является правомерным. Данные расходы обусловлены необходимостью решения общих задач объединения и его нормальной деятельности, непосредственно связаны с содержанием инфраструктуры и иного общего имущества ДНТ, в том числе направлены и на защиту интересов и прав владельцев участков на территории ДНТ, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.
В силу ч.3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
(п. 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 337-ФЗ)
4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.
На основании указанных норм закона суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика предоставить для ознакомления и сделать копии правоустанавливающих документов на все объекты и имущество общего пользования ДНТ, которые предоставляются ему в пользование по договору и отчет об исполнении сметы по Договорам пользования объектов инфраструктуры и имущества общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13» за 2015, 2016, 2017 годы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Согласно со ст. 56 ГПК РФ, каждая ФИО11 должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать ДНТ «Сосновый ФИО13» заключить с ФИО3 договор об использовании объектов инфраструктуры «Сосновый ФИО13» на следующих условиях:
Дачное Некоммерческое Товарищество «Сосновый ФИО13», именуемое в дальнейшем ДНТ, или " Товарищество " в лице Председателя правления ФИО2, действующего на основании Устава с одной ФИО11, и гражданин РФ, ведущий садоводство в индивидуальном порядке ФИО3, владеющий земельным участком с кадастровым номером: 50:31:0060304:1191, площадью 1099 кв.м на территории ДНТ, но не являющейся членом Товарищества, именуемый в дальнейшем «Пользователь» или «Индивидуальный садовод-Владелец»с другой ФИО11, совместно именуемые «ФИО11», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Термины и определения, используемые в Договоре:
Земельный участок - находящийся в собственности (владении или пользовании) Индивидуального садовода-Владельца (и/или членов его семьи) земельный участок, общей площадью 1099 кв.м., с кадастровым номером: 50:31:0060304:1191.
Имущество общего пользования (далее – Инфраструктура) - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории Товарищества потребностей членов ДНТ в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Коммунальные услуги – доводимые до потребителя (в жилые и нежилые строения, расположенные на садовом участке) услуги по электроснабжению, получаемые индивидуальными садоводами и членами Партнерства как членами коллектива и оплачиваемые из средств ДНП «Березовая роща» как организации, уполномоченной членами коллектива на расчет со специализированными организациями – поставщиками коммунальных услуг.
Чрезвычайная ситуация (ЧС)- это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ФИО4 ДОГОВОРА:
Настоящий договор заключен на основании и в соответствии:
1. Статьи 445 ГК РФ и статьи 8 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № ФЗ;
1. ФИО5 ДОГОВОРА:
1.1. Товарищество предоставляет Индивидуальному садоводу-Владельцу коммунальные услуги и право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13», а Пользователь получает и оплачивает коммунальные услуги, а также осуществляет и оплачивает свое право пользования инфраструктурой на условиях определенных настоящим Договором.
1.2. В своих взаимоотношениях ФИО11 руководствуются настоящим договором, Уставом ДНТ «Сосновый ФИО13», решениями Общего собрания и Правления ДНТ «Сосновый ФИО13», договорами, заключенными ДНТ «Сосновый ФИО13», действующими внутренними регламентами Товарищества, принятыми и утвержденными в установленном порядке.
1.3 Цель настоящего Договора – обеспечить всем собственникам, владельцам и пользователям садовых участков на территории ДНТ «Сосновый ФИО13» благоприятных и безопасных условий пользования ими, а также надлежащее содержание и развитие инфраструктуры Товарищества.
2. ФИО18 ОБЯЗАННОСТИ ФИО11:
2.1 Товарищество обязано:
2.1.1 Предоставить Пользователю, а также членам его семьи, иным законным пользователям садового участка право пользования объектами инфраструктуры Партнерства.
2.1.2. За соответствующую плату, предоставлять услуги Пользователю, а также членам семьи Пользователя, иным законным пользователям садового участка в соответствии с обязательными требованиями, установленными решениями общего собрания Товарищества в необходимом объеме.
2.1.3. За счет фондов ДНТ «Сосновый ФИО13», формируемых из взносов членов ДНТ «Сосновый ФИО13» и платежей Индивидуальных садоводов-Владельцев, содержать и развивать инфраструктуру ДНТ «Сосновый ФИО13» в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества.
2.1.4. Принимать от Индивидуального садовода-Владельца предусмотренные данным Договором платежи на содержание и создание инфраструктуры Партнерства, а также плату за коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций.
2.1.5.Информировать Индивидуального садовода-Владельца о всех изменениях, вносимых в период действия Договора в Устав ДНТ «Сосновый ФИО13», а также обо всех решениях органов управления Товарищества, касающихся ФИО5 данного Договора в том же порядке, который предусмотрен при извещении членов ДНТ «Сосновый ФИО13»а.
2.1.6. Рассматривать поступившие в письменном виде на имя Председателя правления предложения, заявления и жалобы Индивидуального садовода-Владельца и иных лиц, пользующихся садовым участком на законных основаниях, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки, вести учет устранения указанных недостатков. Не позднее 30 рабочих дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу.
2.1.7. Информировать Индивидуального садовода-Владелеца и иных лиц, пользующихся земельным участком на законных основаниях, о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от Товарищества причинам, о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении коммунальных услуг, представления коммунальных услуг качеством ниже, предусмотренного настоящим Договором в том же порядке, который действует для членов Товарищества, а в случае личного обращения - немедленно.
Если невыполненные работы или неоказанные услуги могут быть выполнены (оказаны) позже, предоставить информацию о сроках их выполнения (оказания).
2.1.8. Информировать Индивидуального садовода-Владельца в письменной форме или путем размещения на информационном стенде об изменении условий и размера:
- возместительных взносов п. 3.3.
- целевых взносов п. 3.4.
- платежей за коммунальные услуги п. 3.5.
не позднее 15 рабочих дней со дня их изменений в установленном регламентами Партнерства порядке.
2.1.9. По требованию Индивидуального садовода-Владельца и иных лиц, действующих по распоряжению Индивидаульного садовода или несущих с ним солидарную ответственность за участок и строения на нем, выдавать в течение 30 календарных дней, с даты письменного обращения, акты сверки платежей, копии Решений Правления, Общего собрания и иных документов, определяющих условия настоящего Договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления неустоек (штрафов, пени) и прочих предусмотренных действующим законодательством документов.
ДД.ММ.ГГГГ. Принимать участие в приемке индивидуальных приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию, с составлением соответствующего акта и фиксацией их первоначальных показаний.
ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявки Индивидуального садовода-Владельца, пользующегося садовым участком на законных основаниях, направлять своего сотрудника для составления акта нанесения ущерба общему имуществу Партнерства или имуществу Индивидуального садовода-Владельца.
ДД.ММ.ГГГГ. Не допускать использования Индивидуальным садоводом-Владельцем общего имущества Партнерства без соответствующих решений общего собрания собственников по каждому конкретному случаю.
2.2 Товарищество имеет право:
2.2.1.Осуществлять контроль, за порядком пользования объектами инфраструктуры ДНТ «Сосновый ФИО13».
2.2.2.В случае выявления нарушения Индивидуальным садоводом-Владельцем порядка пользования объектами инфраструктуры, с предупреждением в установленном законом порядке, приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры и коммунальными услугами до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба в порядке, установленном регламентирующими документами Партнерства.
2.2.3. В любое время, в порядке, предусмотренном внутренним регламентами Товарищества, произвести инспекцию сетей и электроустановок Индивидуальным садоводом-Владельцем и индивидуального прибора учета электроэнергии, с предварительным извещением за 5 дней нарочно или электронной почтой.
2.3. Индивидуальный садовод-Владелец обязан:
2.3.1. Нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
2.3.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
2.3.3. Не нарушать права Товарищества как юридического лица, членов Партнерства и других индивидуальных садоводов;
2.3.4. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
2.3.5. Своевременно осуществлять платежи и иные взносы, предусмотренные данным Договором, прочие предусмотренные законодательством налоги и платежи;
2.3.6. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);
2.3.7. Выполнять законные решения органов управления Товарищества, соблюдать Положение о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13», Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей в ДНП «Березовая роща», другие регламенты Партнерства, утвержденных органами управления Партнерства;
2.3.8. При отчуждении земельного участка в результате сделок купли-продажи, мены, дарения и прочих действий, предусмотренных законодательством РФ, известить правоприобретателя об условиях настоящего Договора и существовании непогашенных обязательств по нему (при их наличии).
2.3.9. При возникновении аварийной ситуации и иными проблемами с линиями электропередач, своевременно уведомить об этом ответственное лицо ДНТ «Сосновый ФИО13».
2.4. Индивидуальный садовод-Владелец имеет право:
2.4.1. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
2.4.2. Осуществлять, в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами), строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на своем садовом земельном участке.
2.4.3. Распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
2.4.4. По письменному запросу в адрес Товарищества получать информацию о решениях органов управления Товарищетсва, регламентирующих порядок пользования объектами инфраструктуры ДНТ «Сосновый ФИО13» и всех решениях, касающихся обязательств и прав ФИО11 по настоящему Договору.
2.4.5. Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
3. ПЛАТЕЖИ ПО ДОГОВОРУ
3.1 Индивидуальный садовод-Владелец оплачивает в Товарищество:
Платежи за коммунальные услуги - за потребленную электрическую энергию ежемесячно, не позднее 10 числа следующего месяца.
Целевые взносы – после получения уведомления, не позднее 10 числа следующего месяца.
Возместительные взносы – после получения уведомления, не позднее 10 числа следующего месяца.
3.2 Условия внесения взносов и платежей их размер определяются Положением о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в ДНТ «Сосновый ФИО13», Уставом Товарищества и Решениями Общего собрания ДНТ «Сосновый ФИО13».
Размеры и условия оплаты взносов и платежей доводятся до сведения Индивидуального садовода-Владельца в течение 15 календарных дней со дня проведения Общего собрания в порядке, утвержденном для извещения членов Товарищества (на руки или по эл. почте).
3.3 Возместительные взносы - взносы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Партнерства, регулярно вносимые Индивидуальными садоводами, а так же оплата труда работников, заключивших трудовые договоры с Партнерством, и прочие текущие расходы ДНП.
Размер Возместительных взносов - не может превышать размер взносов для членов Товарищества.
3.4 Целевые взносы – взносы, предназначенные для приобретения (создания), модернизации, реконструкции объектов (имущества) общего пользования согласно договору.
Размер Целевых взносов, соответствует размеру Целевых взносов для членов Партнерства, установленных решением Общего собрания ДНТ «Сосновый ФИО13».
3.5. Размеры тарифов по коммунальным платежам для Индивидуального садовода-Владельца не могут отличаться от данных тарифов для членов Товарищества.
3.6 Индивидуальный садовод-Владелец производит платежи, предусмотренные пп. 3.3-3.5 путем внесения денежных средств в кассу Партнерства – в этом случае, документом, подтверждающим оплату, является приходно-кассовый ордер. Оплата возможна путем перечисления денежных средств на расчетный счет ДНП, датой оплаты считается день зачисления денежных средств на расчетный счет.
3.6.1. Не использование Индивидуальным садоводом садового участка, либо отказ от пользования общим имуществом и/или коммунальными услугами не является основанием для освобождения Индивидуального садовода-Владелецаполностью или частично от исполнения обязательств по данному Договору.
4. ШТРАФНЫЕ ФИО12
4.1. В случае просрочки Индивидуальным садоводом любого из платежей, предусмотренных данным Договором, Индивидуальный садовод-Владелец выплачивает пени в размере 0,5% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.
5. ФИО19 СИЛУ, ФИО20 ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до прекращения права собственности Индивидуального садовода-Владельца на участок.
5.2 Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с приемом Индивидуального садовода-Владельца в члены ДНТ «Сосновый ФИО13»;
5.3 Настоящий Договор прекращает свое действие по иным основаниям, в соответствии с действующим законодательством РФ.
6. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
6.1. В случае возникновения между Сторонами любого спора относительно толкования, действия или исполнения настоящего Договора, ФИО11 предпримут все разумные меры для разрешения такого спора путем переговоров. Претензионный порядок разрешения споров является обязательным. Срок рассмотрения претензии – 30 (тридцать) календарных дней с момента получения претензии соответствующей ФИО11.
6.2. Спор, по которому ФИО11 не достигли соглашения путем переговоров, подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ через суд.
7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, ФИО11 руководствуются действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
7.2. Все изменения и дополнения к данному Договору являются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями ФИО11.
7.3. Каждая из ФИО11 обязана извещать вторую ФИО11 Договора об изменении своих реквизитов. При не извещении второй ФИО11 об изменении реквизитов ФИО11 не вправе ссылаться на неполучение ею отправлений.
7.4. Если иное не предусмотрено конкретными пунктами Договора, ФИО11 определили, что надлежащим уведомлением/извещением второй ФИО11 Договора является почтовое (заказное, ценное или с описью вложения) отправление, направленное по адресам, указанным в ст. 8 настоящего Договора; и/или личное вручение уведомления второй ФИО11.
7.5. В случае, если любая из ФИО11 будет иметь намерение внести изменения в данный Договор, она направляет другой ФИО11 в порядке, предусмотренном п. 7.4 настоящего Договора, свои предложения в виде надлежащим образом оформленного проекта Дополнительного соглашения к Договору.
7.6. Недействительность отдельных условий (пунктов) Договора не влечет за собой недействительность прочих условий (пунктов) Договора.
7.7. По всем пунктам Договора Индивидуальному садоводу даны исчерпывающие разъяснения, все положения Договора согласованы сторонами, положения ст. 421 ГК РФ им известны и соблюдены.
7.8. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из ФИО11.
8. ФИО21 РЕКВИЗИТЫ ФИО11
Приложения к Договору*:
· Копия Свидетельства о праве собственности на земельный участок;
· Копия Выписки из Кадастрового паспорта на земельный участок;
· Копия паспорта Индивидуального садовода-Владельца (страницы 2-3, адрес регистрации).
Обязать ДНТ «Сосновый ФИО13» предоставить ФИО1 возможность ознакомиться и сделать копии с правоустанавливающих документов на все объекты и имущество общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13», которые предоставляются ему в пользование.
Обязать ДНТ «Сосновый ФИО13» предоставить ФИО1 отчет об исполнении сметы по договорам пользования объектов инфраструктуры и имущества общего пользования ДНТ «Сосновый ФИО13» за 2015, 2016, 2017 годы.
Взыскать с ДНТ «Сосновый ФИО13» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: А.А. Шахбанов
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2018
Копия верна:
Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской области в гражданском деле №
Судья: А.А. Шахбанов