Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-167/2022 от 17.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 июня 2022 года                                     г.Самара

Судья Советского районного суда г. Самара Селезнева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 12-167/2022 по жалобе Карпова ФИО5 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, вынесенное Военным комиссариатом Советского и Железнодорожного районов г.Самара Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) Военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г.Самара Самарской области Захарова О.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, Карпов А.А. признан виновным в совершении вмененного административного правонарушения, привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от Карпова А.А.в суд поступила жалоба на вышеуказанное постановление, в котором просит вышеуказанное постановление отменить (направлено посредством Почты России, согласно оттиску печати отделения связи дата направления ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование своих доводов заявителем указано, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, кроме того в постановлении не указана совокупность достаточных данных, дающих основание сделать вывод о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, поскольку не указана дата его совершения, место совершения и время, также не указано, от какого конкретно обследования по направлению призывной комиссии он уклонился, отсутствует точное название статьи, которая нарушена. На момент составления протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении Карпова А.А. к административной ответственности все обследования по направлению призывной комиссии, выданные ему в рамках осенней призывной компании 2021 г., были им пройдены. При вынесении обжалуемого постановления неучтены смягчающие и отягчающие обстоятельства.

В судебном заседании Карпов А.А.доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, суду пояснил, что не успел предоставить результаты в срок, поскольку для прохождения обследований нужно записаться в порядке очередности.

Представитель Военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г.Самара Самарской области Сироченко Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы заявителя, полагала, что постановление вынесено законно и обоснованно, предоставила письменный отзыв на жалобу Карпова А.А., доводы которого поддержала в полном объеме. Из представленного отзыва следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Карпова А.А. составлен по причине того, что призывник всячески без уважительных причин затягивал прохождение медицинского обследования и медицинского освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ призывник в судебном порядке оспаривал решение призывной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ Решением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований призывника к призывной комиссии, военному комиссариату о признании незаконным решения призывной комиссии было отказано. Вместе с тем, призывнику Карпову А.А. были даны разъяснения о том, что к очередной весенней призывной кампании 2022 года он должен представить в военный комиссариат медицинские документы, подтверждающие наличие у него того или иного заболевания, по его мнению, препятствующего прохождению им военной службы по призыву. Однако призывник Карпов А.А. рекомендации не выполнил.ДД.ММ.ГГГГ призывнику лично была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ В день явки Карпов А.А. никаких медицинских документов не представил, но заявил жалобы на состояние здоровья. Карпову А.А. были выданы направления на обследование в медицинских учреждениях, результаты которых призывником были представлены только ДД.ММ.ГГГГ На практике обязательные медицинские анализы сдаются одним днем, а результаты их готовы на следующий день. Несвоевременную сдачу анализов и представление их результатов в военный комиссариат Карпов А.А. объяснял занятостью на работе и своей забывчивостью.

Выслушав Карпова А.А.,представителя военного комиссариата, исследовав доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме, собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06.05.2022г. Карпов А.А. отказывался от прохождения медицинского обследования, чем нарушил требования ст. 21.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) Военного комиссариата Советского и <адрес>ов <адрес> Захарова О.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, Карпов А.А. признан виновным в совершении вмененного административного правонарушения, привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.

Согласно поступившей жалобе Карпов А.А. не согласен с вынесенным постановлением.

В соответствии с п.8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, а согласно ч.3 не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вместе с тем согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В материалах дела имеются сведения, что на момент рассмотрения жалобы, назначенные призывной комиссией Военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г.Самара Самарской области Карпову А.А. обследования пройдены, результаты которых представлены Карповым А.А. в Военный комиссариат Советского и Железнодорожного районов г.Самара Самарской области, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Карповым А.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) Военного комиссариата Советского и <адрес>ов <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, в отношении Карпова А.А., и прекращении производства по делу об административном правонарушении прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлением Карпову А.А. устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП PФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Карпова ФИО6 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) Военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г.Самара Самарской области Захарова О.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, в отношении Карпова ФИО7 – отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением Карпову ФИО8 устного замечания.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья                                             Е.И. Селезнева