Решение по делу № 2-1398/2014 ~ М-1636/2014 от 01.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2014 года                                            г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарховой Г.А. к администрации муниципального образования «Северобайкальский район» о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, понуждении осуществить передачу жилого помещения в собственность путем приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Тархова Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец с "дата обезличена" . зарегистрирована и проживает по адресу <адрес изъят>. "дата обезличена" . заключила договор социального найма жилого помещения с администрацией МО ГП «<данные изъяты>». В связи с тем, что указанное жилье было передано на баланс МО «Северобайкальский район», истец "дата обезличена" . перезаключила договор социального найма указанного жилого помещения с ответчиком. Обратилась к собственнику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако, получила отказ, обоснованный, что разрешение на приватизацию жилого помещения не может быть выдано в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», т.к жилой дом включен в перечень домов, подлежащих сносу по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМа на территории Республики Бурятия». Жилое помещение, занимаемое истицей, является ветхим, 1978года постройки, на предмет аварийности не обследовался, никаких актов и заключений об аварийности дома не выдавалось. Ранее в приватизации не участвовала. Просит признать решение администрации МО «Северобайкальский район» об отказе в выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес изъят> незаконным, обязать ответчика осуществить передачу указанного жилого помещения в ее собственность, путем приватизации.

В судебное заседание истец Тархова Г.А., представитель истца по доверенности Кудрина В.А. не явились, просили рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивают.

В судебное заседание представитель администрации МО «Северобайкальский район» не явился, от представителя по доверенности Горбачевой Ж.В. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, где также указано, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, понуждении осуществить передачу жилого помещения в собственность путем приватизации, так как жилые помещение включено в перечень ветхих и аварийных домов, дом обследован межведомственной комиссией и заключением от "дата обезличена" . признан аварийным и подлежащим сносу.

Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса, а исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее по тексту Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Тархова Г.А., являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, по договору социального найма "№ обезличен" от "дата обезличена" с МО «Северобайкальский район», реализуя право, предоставленное ей Законом, "дата обезличена" обратилась с заявлением к ответчику о разрешении на приватизацию занимаемого жилого помещения, на что получила отказ, датированный "дата обезличена" . Отказ мотивирован тем, что разрешение на приватизацию жилого помещения не может быть выдано в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», так как жилой <адрес изъят> в <адрес изъят>, включен в перечень домов, подлежащих сносу по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия». Согласно акта обследования и заключения межведомственной комиссии Мо «<адрес изъят>» "№ обезличен" от "дата обезличена" дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Статья 4 Закона действительно содержит прямой запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии.

В силу пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу только межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1.

Таким образом, наличие заключения межведомственной комиссии о признании <адрес изъят> аварийным, дает право органу местного самоуправления отказа в приватизации аварийного жилого помещения по указанным ответчиком основаниям, в связи с чем исковые требования Тарховой о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, понуждении осуществить передачу жилого помещения в собственность путем приватизации не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарховой Г.А. к администрации муниципального образования «Северобайкальский район» о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, понуждении осуществить передачу жилого помещения в собственность путем приватизации,     оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 октября 2014 года.

Судья                                     Н.Г. Рабдаева