Постановление по делу № 5-52/2021 от 21.01.2021

Дело № 5-52/2021

56MS0075-01-2021-000034-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января 2021 года              город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

в отношении индивидуального предпринимателя Трефильева Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ИП Трефильев С.В., осуществляя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, являясь лицом, у которого имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, не предприняв всех зависящих мер, в нарушение ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции лёгкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) допустил продажу в розничной торговой сети «Милый дом» по <адрес> обувных товаров без кодов кодификации, маркировки, а именно:

- туфли женские серебристо-серого цвета, цена за пару 575 руб., размер 36, артикул LMW40265-05, указан штрих код, на верхней части обуви представлена следующая информация: ИП Трефильев С.В., ИНН 561500418270 ТНВЭД64, остатки обувь женская, произведен в РФ 0290001733561, mtf W3c Вр х 2р Ct. Внутри обуви на стельке указано: let"s casual. Иная обязательная информация в соответствии ТР ТС 017/2011 отсутствует (количество 1 пара);

- туфли женские черного цвета, цена за пару 631 руб., размер 39, артикул LMW40083-01, указан штрих код, на верхней части обуви представлена следующая информация: ИП Трефильев С.В., ИНН 561500418270 ТНВЭД 64, остатки обувь женская, произведен в РФ 0290001733564. Внутри обуви на стельке указано: let"s casual. Иная обязательная информация в соответствии ТР ТС 017/2011 отсутствует (количество 1 пара);

- тапочки женские синего цвета, цена за пару 229 руб., размер 40, артикул А2880, указан штрих код, на верхней части обуви представлена следующая информация: ИП Трефильев С.В., произведен в РФ GTIN0290000 1733564, s/n: FTR HQ/rn vo. Иная обязательная информация в соответствии ТР ТС 017/2011 отсутствует (количество 1 пара);

- туфли женские, цена за пару 581 руб., размер 41, указан штрих код, внутри обуви представлена следующая информация: ИНН 561500418270 ТНВЭД 64, остатки обувь женская, произведен в РФ 002900001733564, af30GgLE "k" s. Иная обязательная информация в соответствии ТР ТС 017/2011 отсутствует (количество 1 пара);

- полуботинки женские голубого цвета, цена за пару 711 руб., размер 38, указан штрих код, внутри обуви представлена следующая информация: ИНН 561500418270 ТНВЭД 64, остатки обувь женская, произведен в РФ 002900001733564. Иная обязательная информация в соответствии ТР ТС 017/2011 отсутствует (количество 1 пара);

- тапочки мужские коричневого цвета, цена за пару 225 руб., размер 45, артикул А1516, указан штрих код, на стельке обуви представлена следующая информация: ИП Трефильев С.В., произведен в РФ GТIN 02900001733557, s/n: 4Ra8d1а2; kyz N. Иная обязательная информация в соответствии ТР ТС 017/2011 отсутствует (количество 1 пара);

- туфли женские черного цвета, цена за пару 619 руб., размер 39, артикул LMW40083-01, указан штрих код, на верхней части обуви представлена следующая информация: ИП Трефильев С.В., ИНН 561500418270 ТНВЭД 64, остатки обувь женская, произведен в РФ 0290001733564, артикул LLW40176-04. Внутри обуви на стельке указано: let"s casual. Иная обязательная информация в соответствии ТР ТС 017/2011 отсутствует (количество 2 пары).

Указанное правонарушение выявлено Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области 29.09.2020 года в 17.00 час.

В судебное заседание ИП Трефильев С.В. не явился, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Свою вину полностью признал, просил назначить минимальный штраф.

Ведущий специалист-эксперт Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Ж суду пояснила, что поводом для проведения проверки розничной торговой сети «Милый дом» стало электронное обращение потребителя, который указал, что в указанном магазине реализуются обувные товары без маркировки и без средств индивидуализации. В ходе административного расследования данный факт подтвердился, установлено, что ИП Трефильев С.В. нарушил требования ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции лёгкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), согласно которым на обувных товарах должен быть маркировочный знак с указанием производителя, даты изготовления и состава продукции. В связи с изложенным, в отношении ИП Трефильева С.В. ею составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, свою вину он не оспаривал, ранее за подобные правонарушения к административной ответственности не привлекался.

Выслушав пояснения Ж и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч. 4 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от 5 000 руб. до 10 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 876 был утверждён технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», который вступил в силу 01.07.2012 года.

В соответствии со ст. 9 Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для идентификации и осмотра. Маркировку носят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, а также условиях эксплуатации и ухода за обувью.

В силу п. 39 Правил продажи отдельных видов товаров текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье), обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает, в том числе проверку наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29.09.2020 года в 17.00 час. ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Ж в ходе осмотра помещений розничной торговой сети «Милый дом» по адресу: <адрес>, где ИП Трефильев С.В. осуществляет продажу товаров, был установлен факт допуска к продаже обувной продукции без маркировки контрольным (идентификационным) знаком.

В тот же день в отношении ИП Трефильева С.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Трефильева С.В. подтверждаются следующими доказательствами: обращением потребителя в электронном виде от 14.09.2020 года (л.д. 1); определением о возбуждении дела, проведении административного расследования от 29.09.2020 года (л.д. 3-4); определением от 29.09.2020 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела - документов о соответствии товаров установленным требованиям и их поставщике (л.д. 5); протоколом осмотра помещений, территорий, находящихся в них вещей и документов от 29.09.2020 года (л.д. 7-10); протоколом ареста товаров от 29.09.2020 года (л.д. 11-12); определением о назначении экспертизы от 29.09.2020 года (л.д. 17-18); протоколом взятия проб и образцов для экспертизы от 29.09.2020 года (л.д. 20-21); заключением санитарно-эпидемиологической оценки от 13.10.2020 года о не соответствии маркировки обувного товара п. 1,2,9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции лёгкой промышленности» (ТР ТС 017/2011, л.д. 24-25).

Оснований не доверять тем доказательствам, которые находятся в деле, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ и не оспорены ИП Трефильевым С.В.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что вина ИП Трефильева С.В. доказана, его действия надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ИП Трефильевым С.В. совершено административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ИП Трефильева С.В., суд относит совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Трефильева С.В., судом не установлено.

С учётом данных о характере административного правонарушения и его последствиях, личности ИП Трефильева С.В. и его имущественном положении, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку вменяемое ИП Трефильеву С.В. административное правонарушение было выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, как того требует указанная норма.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку совершенное ИП Трефильевым С.В. административное правонарушение посягает на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя Трефильева Сергея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Административный штраф необходимо перечислить в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, л/с 04531787900), ИНН 5610086110, КПП 561001001, р/с 40101810200000010010, наименование банка - Отделение ОРЕНБУРГ (банковские реквизиты р/с 40102810545370000045, к/с 03100643000000015300, БИК 015354008), КБК 141 1 16 01141 01 9000 140, ОКТМО 53723000, УИН №, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области.

Судья Е.П. Липатова