Решение по делу № 2-1021/2017 от 03.10.2017

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Ивахиновой Э.В.,

при секретаре Батуевой Е.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Балуеву А.Л. о признании права на управление самоходными машинами прекращенным, признании его недействительным, возложении обязанности по возврату удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился заместитель прокурора Баргузинского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с вышеназванным иском к ответчику Балуеву А.Л.

Иск мотивирован тем,что приговором Баргузинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ. Приговор суда вступил в законную силу.

Установлено, что Смирнов С.А. согласно приказа руководителя Гостехнадзора Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Республики Бурятия в отделе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (государственная инспекция Баргузинского района).

В соответствии с реестром должностей государственной гражданской службы РБ, утвержденным Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 № 3114-IV «О реестре должностей государственной гражданской службы», должность главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Республики Бурятия в отделе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники является должностью государственной гражданской службы, относящейся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы.

Истец, ссылаясь на ст. 1, ч. 1 ст. 9 ФЗ «О противодействии коррупции», на п. 10 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796, п. 11, п. 12 Правил к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами, указывает, что Смирнов С.А. являясь главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора РБ по Баргузинскому району в январе 2015 года злоупотребил должностными полномочиями при выдаче удостоверений тракториста-машиниста Балуеву A.Л. В чего Балуеву A.Л. без приема комплексного экзамена незаконно выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ, что существенно нарушило право на безопасность жизни, здоровья неограниченного круга лиц, безопасность их имущества, правил охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в существенном подрыве авторитета государственного органа Гостехнадзора РБ.

В судебном заседании представитель истца Носков Я.Г. по доверенности исковые требования поддержал полностью, согласен на заочное решение.

Ответчик Балуев А.Л. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, ходатайств об отложении не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, судья считает возможным удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что приговором Баргузинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ. Приговор суда вступил в законную силу.

Установлено, что Смирнов С.А. согласно приказа руководителя Гостехнадзора Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Республики Бурятия в отделе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (государственная инспекция Баргузинского района).

В соответствии с реестром должностей государственной гражданской службы РБ, утвержденным Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 № 3114-IV«О реестре должностей государственной гражданской службы», должность главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Республики Бурятия в отделе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники является должностью государственной гражданской службы, относящейся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается, злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В силу п. 10 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N796 (далее по тексту - Правила), удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

В соответствии с п. 11 Правил к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15(1) настоящих Правил, допускаются лица:

а) достигшие возраста:

16 лет - для самоходных машин категории "А I";

17 лет - для самоходных машин категорий "В", "С", "Е", "F";

18 лет - для самоходных машин категории "D";

19 лет - для самоходных машин категорий "А II", "А III";

22 лет - для самоходных машин категории "А IV";

б) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению самоходными машинами соответствующих категорий (далее - медицинская справка);

в) прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий

г) имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для самоходных машин категорий "А II ", "А III" и "А IV".

В соответствии с п. 12 Правил прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.

Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с итоговой аттестацией по завершении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования либо промежуточной аттестацией после освоения связанной с управлением самоходными машинами отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) программы.

Смирнов С. А. являясь главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора РБ по Баргузинскому району в январе 2015 года злоупотребил должностными полномочиями при выдаче удостоверений тракториста-машиниста Балуеву A.Л., который в январе 2015 года обратился к Смирнову С.А. cпросьбой выдать ему удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) без сдачи теоретических и практических экзаменов в органах Гостехнадзора.

При этом, Смирнов С.А., из корыстной заинтересованности, из желания угодить Балуеву A.Л., являющимся на тот момент главой МО СП «Баргузинское», дал Балуеву А.Л. согласие на выдачу ему удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с разрешенными категориями «А1», «В», «С», «D», «Е», «F», с нарушением принятого порядка сдачи экзаменов в органах Гостехнадзора, ДД.ММ.ГГГГ передал Балуеву А.Л. его удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставившее ему право на управление внедорожными мототранспортными средствами, не предназначенными для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющую максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее (категория «А1»), гусеничными и колесными машинами с двигателем мощностью до 25,7 кВт (категория «В»), колесными машинами с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт (категория «С»), колесными машинами с двигателем мощностью свыше 110,3 кВт (категория «D»), гусеничными машинами с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт (категория «Е»), самоходными сельскохозяйственными машинами (категория «F»), которое заверил своей подписью и оттиском печати Гостехнадзора по Баргузинскому району.

В результате изложенного Балуеву A.Л. без приема комплексного экзамена незаконно выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ, что существенно нарушило право на безопасность жизни, здоровья неограниченного круга лиц, безопасность их имущества, правил охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в существенном подрыве авторитета государственного органа Гостехнадзора РБ.

Факт злоупотребления должностными полномочиями Смирновым С.А. при указанных обстоятельствах, факт внесения заведомо ложных сведений в официальные документы Гостехнадзора, и факт незаконности выдачи Балуеву A.Л. удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ установлен приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доказательства, представленные прокурором, суд признает их в совокупности согласующимися между собой и достаточными для выводов об имевшемся факте нарушения.

Иных доказательств в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Баргузинского района РБ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Госпошлина в соответствии с пп 3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Прокурора Баргузинского района РБ удовлетворить.

Прекратить действие права Балуеву А.Л. на управление самоходными машинами в соответствии с удостоверением тракториста–машиниста (тракториста) серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным удостоверение тракториста–машиниста (тракториста) серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Балуеву А.Л. ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Балуева А.Л. обязанность возвратить удостоверение тракториста–машиниста (тракториста) серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ в органы Гостехнадзора РБ.

Взыскать с Балуева А.Л. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Баргузинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Э.В. Ивахинова