Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1293/2015 ~ М-1513/2015 от 28.09.2015

Гр.дело № 2- 1293/084-2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2015 год г. Курск

Курский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре Литовченко Б.В.,

с участием представителей:

истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - Егоровой ФИО5., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

ответчика ОАО «Курская птицефабрика» - Сазоновой ФИО6 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, к ОАО «Курская птицефабрика» об обязании прекратить противоправные действия при производстве колбасных изделий ветчины «Петровская» и колбасы полукопченой «Удачная» в части трудночитаемой маркировки об изготовителе и его месте нахождения, нанесенной на этикетки надписями не контрастными фону, на которой нанесена маркировка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Курский районный суд <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга потребителей, с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. по отсутствию легко читаемой информации об изготовителе и его месте нахождения, в отношении ООО «Торговый дом «Курская птицефабрика», на лотке по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения ОАО «Курская птицефабрика» требований пункта 4.12 статьи 4 ТР №«Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: маркировка упакованной данной пищевой продукции, нанесенная на этикетки каждой единицы потребительской упаковки трудночитаемая, надписи, содержащие информацию об изготовителе и его месте нахождения не контрастны фону, на который нанесена маркировка (белый шрифт на светло-золотом фоне). Однако, маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей, при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. В связи с чем, снимались с продажи готовые к употреблению колбасные изделия, изготовленные ОАО «Курская птицефабрика» (<адрес>, <адрес>), упакованные в потребительские упаковки различной массы нетто под вакуумом: ветчина охлажденная «Петровская» (д.в. 22.07.2015г.) и колбаса полукопченая охлажденная «Удачная» (д.в. 21.07.2015г.). На этикетках указан знак обращения данной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. В ходе проверки установлены нарушения ст. 4 п.4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Проверка ОАО «Курская птицефабрика» в рамках законодательства о защите прав потребителей Роспотребнадзором не может быть осуществлена. Таким образом, действия ответчика нарушают, предусмотренные ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», права неопределенного круга потребителей на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; обязательную информацию об изготовителе и его месте нахождении.

Ссылаясь на положения ст.ст. 10, 17, 40, 46 Закона РФ от 07.10.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 4 п.4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, просит обязать ОАО «Курская птицефабрика» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве колбасных изделий: ветчины «Петровская» и колбасы полукопченой «Удачная» в части трудночитаемой маркировки об изготовителе и его месте нахождения, нанесенной на этикетки надписями не контрастными фону, на который нанесена маркировка

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – Егорова ФИО8 в суде исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Курская птицефабрика» - Сазонова ФИО7. иск не признала, пояснив, что, протоколы, представленные истом, содержат противоречивую информацию в части цвета маркировки этикеток. В материалы дела не приложен товар - ветчина «Петровская» и колбаса полукопченая «Удачная» или фотоматериалы Товара, в отношении которого, по мнению Истца, маркировка плохочитается (между тем указанная маркировка имеется). Однако, на этикетках ветчины «Петровская» и колбасы полукопченой «Удачная» имелись сведения об изготовителе и его месте нахождения, которые являлись легкочитаемыми, нестираемыми, позволяющими обеспечить сохранность маркировки в течение всего периода годности товара. Фон этикетки ветчины «Петровская» - «золото», надписи (шрифт) об изготовителе и месте его нахождения - «белый». Фон этикетки колбасы полукопченой «Удачная» - «бронза - золото», надписи (шрифт) об изготовителе и месте его нахождения - «белый», в верхней части этикеток черными и красными буквами на светло-бежевом фоне нанесено название производителя и товарный знак. Полагала, что вывод о трудночитаемости (наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции - ветчины «Петровская» и колбасы полукопченой «Удачная», носит субъективный характер, и при отсутствии экспертного заключения он не может быть установлен, равно как и отсутствует экспертное заключение на несоответствие маркировки, нанесенной на этикетки колбас в соответствии с требованиями ТР ТС 022/2011. Кроме того, ООО «Торговый Дом «Курская птицефабрика» исполнено предписание, выданное Роспотребнадзор по <адрес>, вынесенное к акту от ДД.ММ.ГГГГ. №, и ДД.ММ.ГГГГ представил в Роспотребназором по <адрес> отчет об его исполнении. После получения информации от ООО «Торговый Дом «Курская птицефабрика» о замечаниях Роспотребназора по <адрес>, касающихся маркировки этикеток ветчины «Петровская» и колбасы полукопченой «Удачная» ОАО «Курская птицефабрика» заказана «новая» этикетка на вышеназванные виды колбас, где изменен цвет надписи(шрифта) об изготовителе и его нахождении с «белого» на «черный». До момента изготовления «новой» этикетки на ветчину «Петровская» и колбасу полукопченую «Удачная» наклеивалась дополнительная этикетка, содержащая информацию об изготовителе и месте его нахождения (черными буквами на белом фоне). В настоящее время ветчина «Петровская» и колбаса полукопченая «Удачная» выпускаются с «новой» этикеткой, представленной суду.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утв. приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012г. №, Управление Роспотребнадзора по <адрес>, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, то есть территориальным органом, уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

Согласно ч.2 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают в том числе: проведение мероприятий, связанных с контролем соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 названного Закона, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

ДД.ММ.ГГГГг., на основании распоряжения заместителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, и в целях соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Торговый дом «Курская птицефабрика», на лотке по адресу: <адрес>.

Следуя акту проверки № от 12.08.2015г., в результате данной проверки были выявлены нарушения со стороны ОАО «Курская птицефабрика» требований пункта 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: в лотке по адресу: <адрес> ООО Торговый дом «Курская птицефабрика» маркировка упакованной пищевой продукции ветчины охлажденной «Петровская» и колбасы полукопченой охлажденной «Удачная», нанесенная на этикетки каждой единицы потребительской упаковки трудночитаемая, надписи, содержащие информацию об изготовителе и его месте нахождения не контрастны фону, на который нанесена маркировка (белый шрифт на светло-золотом фоне). На этикетках указан знак обращения данной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Данные обстоятельства также подтверждены представленными этикетками.

Согласно пункта ст. 4 п.4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей, при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения. Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4 - 6 пункта 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено. 3. Сведения, предусмотренные подпунктами 2, 3, 7 - 11 пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, и (или) листок-вкладыш, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ОАО «Курская птицефабрика», при производстве колбасных изделий ветчины охлажденной «Петровская» и колбасы полукопченой охлажденной «Удачная», осуществляла трудночистаемую маркировку упакованной пищевой продукции на этикетках каждой единицы потребительской упаковки, с не контрастностью фону надписей, содержащих информацию об изготовителе и его месте нахождения, на который нанесена маркировка (белый шрифт на светло-золотом фоне).

Представленный в судебное заседание стороной ответчика в качестве доказательства исполнения вынесенного Управлением Росппотребназдора предписания по устранению выявленных нарушений, отчет, был опровергнут представителем истца, предоставившим для обозрения суду, приобретенную 12.11.2015г. и изготовленную, согласно этикете 11.12.2015г., на которой имеется «старая» трудночитаемая этикетка «Удачная».

Статья 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», содержит требования к изготовителю (исполнитель, продавец) по своевременному предоставлению потребителю необходимой и достоверной информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Следуя ч. 2 указанной нормы, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Данная информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (ч. 3 статьи).

Таким образом, действия ответчика нарушают, предусмотренные ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», права неопределенного круга потребителей на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; обязательную информацию об изготовителе и его месте нахождении.

В этой связи, действия данного юридического лица по трудночитаемой маркировке об изготовителе и его месте нахождения, нанесенной на этикетки надписями не контрастными фону, на которой нанесена маркировка, суд признает противоправными в отношении не определенного круга потребителей.

Удовлетворяя требования об обязании прекратить противоправные действия, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда в течение 1 месяца со дня вступления его в законную силу.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, присуждает взыскание с ответчика государственной пошлины в бюджет МО «<адрес>» в размере №

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░

.