Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3011/2020 ~ М-3367/2020 от 03.09.2020

№ 2-3011/2020 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Зароченцевой Е.В.,

с участием:

представителя истцов Шевченко А.А., Чурсанова А.А. по ордерам адвоката Дегтярева С.П.,

представителей ответчика Некоммерческого фонда развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова при Воронежском государственном университете по доверенности Дегтяревой Н.В.,

представителя третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области по доверенности Колесник Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Сергея Николаевича, Чурсанова Александра Анатольевича к Некоммерческому фонду развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова при Воронежском государственном университете о ликвидации, исключении из ЕГРЮЛ, назначении ликвидатора,

установил:

Истцы Шевченко С.Н. и Чурсанов А.А. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании протокола участников о создании Шевченко С.Н. и Чурсанова А.А. был создан Некоммерческий фонд развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова при ВГУ (далее - Фонд); протоколом Совета Фонда от 27.08.2020 было единогласно принято решение о добровольной ликвидации фонда в связи с недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей, а также об уведомлении участников Шевченко С.Н. и Чурсанова А.А. о принятом решении о ликвидации фонда; 28.08.2020 протоколом Совета Фонда было принято решение приступить к процедуре добровольной ликвидации фонда и решение обратиться в суд с соответствующим решением о ликвидации от имени заинтересованных лиц и назначении ликвидатором Фонда Смирнову С.М. (л.д. 1-3).

Определением суда от 27.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Смирнова С.М. (л.д. 155).

В судебном заседании представитель истцов Шевченко А.А., Чурсанова А.А. по ордеру адвокат Дегтярев С.П. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить, ссылаясь на невозможность продолжения деятельности Фонда.

В судебном заседании представитель ответчика Некоммерческого фонда развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова при Воронежском государственном университете по доверенности Дегтярева Н.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д. 142).

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области по доверенности Колесник Е.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Истец Шевченко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Истец Чурсанов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Представитель третьего лица МИ ФНС № 1 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Третье лицо Смирнова С.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. В заявлении в суд не возражала против удовлетворения иска и назначения ее ликвидатором фонда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шевченко С.Н. и Чурсанова А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 118 ГК РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно п. 2, 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В статье 19 Закона N 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 12.11.2010 № 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона № 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции РФ (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 31.08.2020 Некоммерческий фонд развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова при ВГУ зарегистрирован в качестве юридического лица УФНС по Воронежской области 28.03.2008 с присвоением ОГРН 1083600000461, учредителями фонда являются Шевченко С.Н. и Чурсанов А.А., директором фонда является Смирнова С.М., местонахождение: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, д. 49 (л.д. 16-18).

Уставом Фонда, утвержденным 15.06.2015, предусмотрено, что основной целью деятельности Фонда является развитие и поддержка муниципального бюджетного образовательного учреждения гимназия им. Академика Н.Г. Басова при Воронежском государственном университете. Фонд имеет своей целью аккумуляцию внебюджетных средств, поступивших от российских и зарубежных лиц, и их использование на поддержку и развитие общеобразовательных учреждений (л.д. 5-13).

Согласно Уставу высшим коллегиальным органом Фонда является Совет Фонда. Совет Фонда состоит из трех человек. Изменения в составе Совета Фонда производятся по решению самого Совета. При этом в состав Совета Фонда не могут входить лица, являющегося членами Попечительского Совета Фонда, и Директор Фонда.

Протоколом Совета Фонда от 27.08.2020 было единогласно принято решение о добровольной ликвидации фонда в связи с недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей, а также решения об уведомлении участников Шевченко С.Н. и Чурсанова А.А. о принятом решении о ликвидации фонда (л.д. 14).

28.08.2020 протоколом Совета Фонда было принято решение приступить к процедуре добровольной ликвидации фонда и решение обратиться в суд с соответствующим решением о ликвидации от имени заинтересованных лиц и назначении ликвидатором Фонда Смирнову С.М. (л.д. 15).

Согласно исковому заявлению, на данный момент отсутствует финансирование и иные источники формирования имущества фонда, осуществление дальнейшей уставной деятельности невозможно, вероятность получения имущества, денежных средств отсутствует, добровольные пожертвования не поступают, в связи с чем и существование фонда, который не выполняет Уставные цели не представляется возможным. В настоящее время никакой деятельности фонд не осуществляет, фактически деятельность прекращена, расчетный счет закрыт, все сотрудники фонда уволены, задолженности по заработной плате нет. Таким образом, у истцов как учредителей фонда отсутствует возможность обеспечения деятельности фонда (нет источников дохода, с помощью которого можно пополнить средства фонда), производить необходимые платежи, нанимать сотрудников, что также приводить к невозможности дальнейшего существования Фонда.

Как усматривается из материалов дела ответчик неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах не имеет (л.д. 154).

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу положений ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в ст. 123.20 ч. 2 ГК РФ.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Исходя из изложенного, истцы являются учредителями фонда, в связи с чем являются лицами, имеющими право обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда.

Пунктом 5 ст. 61 ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части ликвидации фонда и назначения ликвидатора директора фонда Смирнову С.М.

Вместе с тем, заявленное одновременно исковое требование об исключении фонда из ЕГРЮЛ суд считает заявленным преждевременно, поскольку в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем при одномоментном удовлетворении требования о ликвидации фонда и его исключении из ЕГРЮЛ отсутствует возможность проведения процедуры ликвидации организации в установленном порядке, в то время как законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, направленная, в том числе, на защиту интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица, после завершения которой становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шевченко Сергея Николаевича, Чурсанова Александра Анатольевича к Некоммерческому фонду развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова удовлетворить частично.

Ликвидировать Некоммерческий фонд развития и поддержки муниципального бюджетного образовательного учреждения гимназия им. Академика Н.Г. Басова при Воронежском государственном университете (ОГРН 1083600000461, ИНН 3666143085, адрес места нахождения: г. Воронеж, ул. К. Маркса, д. 49).

Назначить ликвидатором Некоммерческого фонда развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова при Воронежском государственном университете Смирнову Седу Мушеговну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Смирнову Седу Мушеговну произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Некоммерческого фонда развития и поддержки МБОУ Гимназия им. Академика Н.Г. Басова при Воронежском государственном университете, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Панин С.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 декабря 2020 года.