Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-395/2012 от 29.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 20.11.2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Агапова О.Е. – Абаимовой Ю.А., по доверенности №... от "дата",

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П*, по доверенности №... от "дата",

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении индивидуального предпринимателя Агапова О.Е. по ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главного специалиста – эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене П* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Агапова О.Е., из которого следует, что "дата" в магазине «***» ИП Агапова О.Е. по адресу: "адрес", допущены нарушения санитарного законодательства, а именно: в помещении магазина, расположенного на 1-ом этаже жилого дома, отсутствует автономная вентиляция, что является нарушением п.1 ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П*, действующий на основании доверенности №... от "дата", просил признать ИП Агапова О.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, поскольку в магазине «***» ИП Агапова О.Е. по адресу: "адрес", расположенном на 1-ом этаже жилого дома, отсутствует автономная вентиляция.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Агапова О.Е. – Абаимова Ю.А., действующая на основании доверенности №... от "дата", вину в совершении административного правонарушения признала, согласилась с доводами представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П*, а также пояснила, что во исполнение предписания №... от "дата", ИП Агаповым О.Е. "дата" заключен договор с ООО «***» по монтажу вытяжки по адресу: "адрес".

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, представленные суду материалы, приходит к следующему.

Частью 1 ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

Из материалов дела следует, что "дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене П* было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Агапова О.Е. по ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от "дата") на негативное влияние запаха кожи на условия проживания граждан в следствии эксплуатации магазина «***», расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 5).

"дата" в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения магазина ИП Агапова О.Е. по адресу: "адрес", по результатам которого составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно данному протоколу магазин «***» общей площадью 274,6 кв.м. размещен в помещениях первого этажа жилого дома №... по "адрес" согласно договору субаренды нежилого помещения №... от "дата" с ООО «***». Имеется изолированный от жилой части здания вход в магазин, который оборудован со стороны проезжей части ул. ***. На фасаде здания имеется вывеска с информацией о режиме работы (с 9-00 до 20-00). Магазин осуществляет торговлю обувью. Жилой дом обеспечен централизованными системами холодного и горячего водоснабжении, естественным и искусственным освещением, центральным отоплением, естественной вентиляцией. В помещении магазина отсутствует автономная вентиляция. Осмотр проводился в присутствии представителя индивидуального предпринимателя и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 6-7).

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П* "дата" вынесено предписание №... с предложением индивидуальному предпринимателю Агапову О.Е. обеспечить соблюдение. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в части устройства автономной вентиляции помещения магазина «***», в срок до "дата" (л.д. 8).

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене П* составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ИП Агапова О.Е. за Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: п.1 ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 3).

Из свидетельства серия *** №... следует, что Агапов О.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя "дата", присвоен ОГРНИП №....

"дата" между ООО «***» и ИП Агаповым О.Е. заключен договор №... субаренды нежилого помещения, предметом которого является нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", для использования под магазин.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ИП Агапова О.Е. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, личность Агапова О.Е., впервые привлекающегося к административной ответственности, его имущественное положение, а также то обстоятельство, что ИП Агаповым О.Е. приняты меры к устранению выявленных нарушений, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность. Принимая во внимание отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Агапову О.Е. минимальное административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Агапова О.Е., ОГРНИП №... от "дата", ИНН №..., проживающего по адресу: "адрес", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.В. Теренин