Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2015 ~ М-263/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-382/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2015 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Игнатович Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой А. Ю. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Кондопоги» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период очередного отпуска с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ выезжал на отдых в ......... Проезд к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации составил <...>. Оплата данных расходов до настоящего времени ответчиком не произведена. На основании изложенного просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном размере.

В судебное заседание истец не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, своего представителя извещенного о дне и времени рассмотрения дела в процесс не направил. В представленном заявлении выразил согласие с иском.

Третьи лица Администрация Кондопожского муниципального района и Муниципальное учреждение «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» (МУ «ЦБСОО»), будучи извещенными о дате и времени судебного процесса, своих представителей в судебное заседание не направили.

В представленном письменном заявлении МУ «ЦБСОО» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Выразили согласие с заявлением в части взыскания <...> с учетом ортодромических данных.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Решением Совета Кондопожского муниципального района от 16 июля 2009 года № 5 утверждено Положение «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (средств местного бюджета) и членов их семей» (далее Положение).

Из п. 1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, постоянно или временно (далее работник) в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (далее работодатель) и членам их семей, один раз в два года производится компенсация за счет средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также провоза багажа весом до 30 кг.

В п. 1.3. Положения указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом – в салоне экономического класса.

Пунктом 3.1. Положения предусмотрено, что при использовании для проезда к месту проведения отпуска и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса. В стоимость перелета, подлежащую компенсации, входят: тариф, комиссионный сбор (такса), топливный сбор и страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров воздушного транспорта.

Из п. 3.2. следует, что при отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимости перелета расходы по проезду компенсируются на основании справки агентства воздушных сообщений о стоимости такого перелета, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с п. 3.4. Положения, вступившим в силу с 02 июня 2010 года, при следовании за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропорту, в том числе чартерным рейсом, возмещению подлежат фактически понесенные расходы по перелету кратчайшим путем к месту использования отпуска и обратно пропорционально расстоянию перелета воздушным транспортом над территорией Российской Федерации исходя из соотношения расстояния от российского аэропорта вылета (прилета) до Государственной границы России по маршруту следования авиационного пассажирского транспорта к общему расстоянию перелета от российского аэропорта вылета (прилета) до зарубежного аэропорта прилета (вылета), умноженного на стоимость указанного перелета в рублях (отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии в процентах). Стоимость перелета в рублях подтверждается именными проездными документами (билетами), их дубликатами. При отсутствии в авиабилете сведений о стоимости проезда, стоимость подтверждается соответствующими справками, выданными транспортной организацией или туристическим агентством, либо калькуляцией стоимости туристической путевки с указанием стоимости перевозки до места назначения. Для проведения расчетов по возмещению расходов данные о значениях ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов берутся из информации, размещаемой Федеральным государственным предприятием «Государственная корпорация по организации воздушного движения по Российской Федерации» г. Москвы на интернет-сайте ГЦ ЕС ОрВД.

Из материалов дела следует, что истец состоял в трудовых отношениях с МОУ СОШ № 2 г. Кондопога РК с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...>.

Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен ежегодный <...> оплачиваемый отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на <...> календарных дней. В период указанного отпуска истец выезжал на отдых в ........, что подтверждено письменными материалами дела.

Из справки ответчика от ХХ.ХХ.ХХ следует, что истец льготой по оплате проезда к месту отдыха и обратно не пользовался за период ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно справке <...> стоимость авиаперелета туриста Анисимовой А.Ю. по маршруту ........ – ........ – ........ (эконом класс) составила <...>.

С учетом значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии по авиамаршруту ........ – ........ - ........ составляет – <...> %.

Суд соглашается с расчетом МУ «ЦБСОО», согласно которому расходы, понесенные истцом по перелету по территории РФ, составили <...> (<...> (стоимость перелета) х <...> % (значение ортодромии)).

Стоимость проезда истца железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации по маршруту ........ составил <...>, ........ – <...>; аэроэкспресс – <...>.

Данные расходы подтверждены документально и в общей сумме составляют <...>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в указанной сумме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК в размере <...>.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Кондопоги Республики Карелия в пользу Анисимовой А. Ю. в счет возмещения расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно <...>.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Кондопоги Республики Карелия в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2014 года.