Дело № 2-512/19 Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ярославль 13 мая 2019 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
при секретаре Божик Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионова Михаила Александровича к администрации ЯМР Ярославской области, КУМИ администрации ЯМР Ярославской области об оспаривании распоряжения и обязании утвердить схему расположения земельного участка,
у с т а н о в и л:
Ларионов М.А. обратился в суд с иском к администрации ЯМР Ярославской области, КУМИ администрации ЯМР Ярославской области, в котором просит суд признать распоряжение комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района от 22.10.2018 № 1210/1 незаконным; обязать утвердить схему расположения земельного участка №
Доводы иска мотивированы тем, что в октябре 2018 года истцом в соответствии со ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в уполномоченное подразделение ответчика было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с перераспределением (вх. от 23.10.2018 № 7018к).
22.10.2018 комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района было издано распоряжение № 1210/1 «Об отказе М.А.Ларионову в заключении соглашения о перераспределении земельного участка».
Полагает, что основание отказа не может соответствовать нормам закона, поскольку препятствует развитию населенного пункта, благоустройству территории, свободной и благоприятной жизнедеятельности жителей деревни, обеспечению сохранности имущества, нарушает права человека и гражданина.
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный в <адрес>, <адрес> <адрес>
Имея намерение благоустроить прилегающую территорию, создать парковочное место для автотранспорта на своей территории, как в целях обеспечения его сохранности, так и предотвращения фактов несанкционированного проникновения в него посторонних лиц, истец обратился в уполномоченные органы о перераспределении земельного участка до общей площади 267 кв.м (площадь присоединяемого участка - 34 кв.м).
Перераспределение земельного участка позволит создать условия для сохранности транспортного средства истца, возможности убрать его с улицы без какого-либо централизованного освещения за ограждение, что в настоящее время невозможно.
В судебном заседании истец доводы искового заявления полностью поддержал.
Представитель ответчиков возражала против удовлетворения исковых требований, полагая вынесенное распоряжение законным и обоснованным.
Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что 22.10.2018 года КУМИ администрации ЯМР Ярославской области было вынесено распоряжение № 1210/1, которым Ларионову М.А. отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах территориальной зоны Ж 1 «Зона индивидуальной жилой застройки», площадью 267 квадратных метров, из земель населенных пунктов, с описанием местоположения: <адрес> частично расположенного в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ №2 от ТП-601 (76.17.2.550), по следующим основаниям:
- приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, а именно: площадь и линейные размеры земельного участка, образуемого в соответствии с приложенной к заявлению схемой, менее минимальных, установленных Правилами землепользования и застройки Туношенского сельского поселения.
Истец с данным распоряжением не согласен, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.
В силу положений ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков и выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с частью второй настоящей статьи, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов распространяются или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно пункта 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Земельный участок истца расположен в границах территориальной зоны Ж 1 «Зона индивидуальной жилой застройки».
В соответствии с пп.12 п.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Установлено, что приложенная истцом к заявлению о перераспределении земельных участков схема не может быть утверждена, поскольку площадь земельного участка менее предельно возможной минимальной площади (менее 700 кв.м.), вид разрешенного использования земельного участка истца не предусматривает размещение парковочных мест, не соблюдено противопожарное расстояние (менее 20 м).
Таким образом, поскольку обжалуемое распоряжение соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и иным нормативным актам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания его незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Н.Л.Кропотова