Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1892/2014 ~ М-1742/2014 от 21.07.2014



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2014 года      г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А.,

без участия: истца – Климановой Е.А., третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, без участия ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и Климанова Е.С.,

при секретаре - Никитиной И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1892/14 по исковому заявлению Климановой Елены Александровны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Климанова Е.А. обратилась в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский о признании права собственности на жилое помещение (комнату) в порядке приватизации. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение (комнату), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ей на состав семьи – 2 человека (она и Климанов Е.С.) была предоставлена жилая комната № в общежитии. Здание общежития, в котором располагалась указанная комната, находилось на балансе Безымянской дистанции гражданских сооружений Самарского отделения Куйбышевской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации. Договор найма с Зеленцовым А.Е. не заключался. Распоряжением администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области жилому зданию, в котором располагается данная комната, присвоен адрес: <адрес>. Жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области. В указанном жилом помещении в настоящее время проживает истец и члены ее семьи. ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области был заключен договор № о передаче квартир в собственность граждан. Климанов Е.С. от участия в приватизации жилого помещения отказался. В настоящее время истец намерена зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество в установленном действующим законодательством порядке, однако, осуществить государственную регистрацию права собственности в порядке приватизации не представляется возможным, поскольку указанное жилое помещение имеет статус общежития.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, полностью поддержала исковые требования (л.д.63).

В судебное заседание ответчик – администрация муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, в суд был предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация иск не признает, просит рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.57-58).

Третье лицо - Климанов Е.С. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования (л.д.8).

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области.

Выслушав истца, третье лицо, изучив отзыв ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статья 35 Конституции РФ устанавливающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что Климановой Е.А. с составом семьи два человека (Климанова Е.А.. Климанов Е.С.) была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>А, что подтверждается договорами найма жилого помещения (л.д.9-19)).

Распоряжением Главы администрации сельского поселения Тимофеевка № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному недвижимому имуществу присвоен почтовый адрес: <адрес>

    Согласно представленной в суд выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области заключен договор № передачи квартир в собственность граждан, согласно которому Климанова Е.А. получила собственность жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, находящейся по адресу: <адрес>

    В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на переданное ему жилое помещение в установленном действующим законодательством порядке, поскольку данное жилое помещение имеет статус общежития. Кроме этого, согласно кадастровому паспорту помещения спорное жилое помещение расположено в здании с кадастровым номером №. Однако, в Едином государственном реестре прав отсутствует зарегистрированные права на объект недвижимости с указанным кадастровым номером. «Здание общежития № в котором располагается спорная комната, имеет кадастровый номер №. Также согласно договору передачи квартиры в собственности от ДД.ММ.ГГГГ предметом его является однокомнатная квартира, а в кадастровом паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38) – комната.

Изложенная позиция подтверждается отзывом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, уведомлением Росреестра об отказе в государственной регистрации права (л.д.57-58,21-28).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года № 1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…

Статья 7 вышеуказанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Однако, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как регулирующая сходные отношения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Таким образом, каждый гражданин имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации только одно жилое помещение.

Как следует из представленной в суд справки о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Климанова Е.А., Климанов Е.С. (л.д.40).

Климанов Е.С. от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения отказался, что подтверждается представленным в суд нотариально удостоверенным согласием (л.д.53).

Согласно техническому паспорту, изготовленному Ставропольским филиалом ГУП ЦТИ Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь комнаты № составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь -<данные изъяты> кв.м (л.д.31-37).

Климанова Е.А. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается соответствующими справками (л.д. 46-52, 66).

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Принимая во внимание конституционное право Климановой Е.А на жилище, ее право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения в силу Закона, а также то, что истец впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Климановой Елены Александровны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Климановой Еленой Александровной право собственности на жилое помещение (комнату), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2014.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья О.А. Попова