Решение по делу № 2-580/2021 ~ М-439/2021 от 27.04.2021

2-1-580/2021

64RS0007-01-2021-001699-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понамарева О.В.

при секретаре Нечкиной И.В.

с участием помощника прокурора города Балашова Ляхова Н.А., представителя ответчика Аникеевой Т.В. - адвоката Тюниной Н.Г.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Аникеевой ФИО9 к Аникеевой ФИО10 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:    

Аникеева Т.И. обратилась в суд с иском, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением - домом № по <адрес> в <адрес> и снять её с регистрационного учета.

Требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома по адресу: <адрес>. Собственником ? доли дома является Столярова О.А. С 15 августа 2019 года в принадлежащем ей доме зарегистрирована Аникеева Т.В., бывшая супруга сына по просьбе сына для трудоустройства. В доме ответчик никогда не проживала, место её жительства неизвестно, поскольку Аникеева Т.В. прекратила общение, с сыном развелась. Договор найма не заключался, членом семьи собственника ответчик не является. Регистрация ответчика в доме нарушает её права.

В судебном заседании истец Аникеева Т.И. участия не принимала, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик Аникеева Т.В. на рассмотрение дела не явилась. По сообщению ОВМ МО МВД России «Балашовский» Саратовской области Аникеева Т.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Иные сведения о месте нахождения ответчика у суда отсутствуют.

В связи с неизвестностью места жительства ответчика определением суда от 2 мая 2021 года назначен в качестве представителя адвокат.

Представитель ответчика адвокат Тюнина Н.Г. в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющее право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статья 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (часть 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения использует его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27 июня 2012 года Аникеевой Т.И. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома по адресу: <адрес>. Собственником ? доли дома является Столярова О.А.

Согласно выписки из домовой книги с 15 августа 2019 года по адресу: <адрес> зарегистрирована Аникеева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства также подтверждаются сообщением ОВМ МО МВД России «Балашовский» <адрес>.

Ответчик Аникеева Т.В. в доме никогда не проживала, зарегистрирована по просьбе сына, с которым развелась и место её нахождения неизвестно, членом семьи собственника не являлась и не является, договор найма не заключался.

Таким образом, законных оснований для сохранения за ответчиком Аникеевой Т.В. права пользования спорным жилым помещением не имеется, поскольку членом семьи собственника жилого помещения она не является, каких-либо соглашений о порядке пользования жилым домом между сторонами не заключалось.На основании со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 304 ГК РФ наделяет собственника правом требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылается на то, что ответчик нарушает её права как собственника жилого помещения и ограничивает право пользования жилым помещением по собственному усмотрению.

Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.06.1993 и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, регламентирован порядок регистрации граждан по месту жительства. Из п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ N 4-П от 02.02.1998 года "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713" следует, что регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. В связи с чем, регистрация ответчика в указанном доме не является достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением при установленных судом обстоятельствах.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов истца.

Проанализировав указанные нормы права, полно и всесторонне исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части утратившей права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер и сохранение такой регистрации нарушает право собственника жилого помещения.

Рассматривая требования Аникеевой Т.И. о снятии Аникеевой Т.В. с регистрационного учета по месту регистрации суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание указанные положения закона, требования истца в части снятия ответчика с регистрационного учета по месту регистрации, не подлежат удовлетворению, поскольку они являются излишне заявленными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Аникеевой ФИО11 к Аникеевой ФИО12 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить в части.

Признать Аникееву ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Аникеевой ФИО14 к Аникеевой ФИО15 о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (22 июня 2021 года).

Председательствующий О.В. Понамарев