Постановление по делу № 5-72/2013 от 22.05.2013

Дело № 5-72/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Инта 27 мая 2013 года

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В., с участием главного специалиста отдела надзорной деятельности г. Инты УНД ГУ МЧС России по Республики Коми Боровикова И.В., рассмотрев 27.05.2013 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20. 4. ч.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – МУП «Интатеплосеть»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в 20.05.2013 года на основании распоряжения органа государственного надзора № 97 от 07.05.2013 года, государственным инспектором г. Инты РК по пожарному надзору Боровиковым И.В. был составлен протокол № 160 от 20.05.2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «Интатеплосеть», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Инта, пст.Абезь ул. Вокзальная д.6.

Протоколом об административном правонарушении № 160 от 20.05.2013 года выявлено, что МУП «Интатеплосеть» допущено повторное совершение административного правонарушения по ч. 4 ст. 20.4. КоАП РФ, а именно:

1. Помещение офиса не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). Постановление Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «Правила противопожарного режима в РФ» п. 61; Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п.3, п.4; табл.3 п.38;

2. Помещение офиса не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Постановление Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «Правила противопожарного режима в РФ» п. 61; Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» табл. №2 п.15.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МУП «Интатеплосеть».

В судебном заседании государственный инспектор отдела надзорной деятельности г. Инта Боровиков И.В. дал пояснения, соответствующие протоколу по делу об административном правонарушении, настаивая на том, чтобы в отношении МУП «Интатеплосеть» было применено наказание в виде административного приостановления деятельности. Указал, что МУП «Интатеплосеть» бездействует, не предпринимаются никакие меры к устранению нарушений требований пожарного надзора.

Заслушав государственного инспектора отдела надзорной деятельности г. Инта Боровиков И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях МУП «Интатеплосеть» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4. КоАП РФ, исходя из следующего:

Согласно ч.5 ст. 20.4. КоАП РФ административная ответственность юридического лица наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4. КоАП РФ и влечет ответственность на юридических лиц в виде штрафа от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, постановлением Интинского городского суда РК от 27.09.2012 № 5-30/2012 МУП «Интатеплосеть» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4. КоАП РФ по тем же нарушениям, которые указаны в рассматриваемом протоколе № 160 от 20.05.2013 и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей (л.д.9-10).

МУП «Интатеплосет» 19.09.2012 выдано предписание № 178/1/1 об устранение нарушений требований пожарной безопасности, в том числе, указанных в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, в срок до 10.05.2013 года(л.д.19-20).

На основании распоряжения органа государственного надзора отдела надзорной деятельности г. Инта УНД ГУ МЧС России по Республике Коми № 97 от 07.05.2013 года была проведена внеплановая проверка в отношении МУП «Интатеплосеть» с целью надзора за выполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 178/1/1 от 19.09.2012 года, в ходе которой было выявлено, что МУП «Интатеплосеть» не устранило допущенные нарушения, что подтверждается протоколом от № 160 от 20.05.2013 года (л.д.3).

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что МУП «Интатеплосеть» приняло все зависящие от него меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности или уже устранило их, в материалы дела не представлены.

Таким образом, МУП «Интатеплосеть» допустило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4. КоАП РФ, что влечет административную ответственность по ч. 5 ст.20.4. КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.

Поскольку выявленные нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью работников МУП «Интатеплосеть», суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации помещения офиса МУП «Интатеплосеть» сроком на
2 (двое) суток.

Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «Интатеплосеть», расположенное по адресу: Республика Коми, г. Инта пст. Абезь ул. Вокзальная, 6, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить в административном порядке деятельность помещения офиса МУП «Интатеплосеть», расположенное по адресу: Республика Коми, г. Инта пст. Абезь ул. Вокзальная, д.6 на двое суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.В. Шевченко

<....>

<....>