Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2015 ~ М-519/2015 от 03.03.2015

Дело № 2-863/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мошенское, Новгородской области          20 октября 2015 года

    Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.

при секретаре Мироновой Е.А.,,

с участием представителя истца Администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района Новгородской области ФИО34, действующей на основании доверенности от 23.01.2015 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района Новгородской области к ФИО1, ФИО17 (наследнику ФИО4), ФИО19, ФИО6 (наследнику ФИО5), ФИО6, ФИО12, ФИО20, ФИО21, ФИО13, ФИО22, ФИО9 (наследнику ФИО8), ФИО23, ФИО16, ФИО24, ФИО14, ФИО15, ФИО25 (наследнику ФИО10), ФИО26 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Ореховского сельского поселения, на общедолевую собственность- невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Маяк»

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ореховского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 404 от 27.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Маяк», «Авангард», «Приозерное», им.Урицкого, колхоза им. Кирова и им.Калинина. Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Маяк», всего 195 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,6 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1096 га находиться в общей долевой собственности расположен на территории Ореховского сельского поселения Мошенского района.

Администрацией Ореховского сельского поселения Мошенского района Новгородской области в газетах «Новгородские ведомости» от 25.09. 2012 года № 37(3972) и «Уверские зори» от 28.09.2012 года № 47(10884) опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Ореховского сельского поселения Мошенского района 20.09.2012г.

С момента опубликования с 28.09.2012г. по 28.12.2012г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки ТОО «Маяк» были опубликованы в газете «Новгородские ведомости» №57(4000) от 16.11.2012г. и в газете «Уверские зори» №56(10893) от 16.11.2012г., размещены на информационных щитах и в сети интернет.

    Общее собрание собственников земельных долей 28.12.2012г. не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях ТОО «Маяк» и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Ореховского сельского поселения постановлением от 19.02.2013г. №21 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей. По итогам проведенной работы выявлено 117 земельная доля по 5,6 га или 115,6 баллогектар, всего 655,2 га или 13525,2 баллогектар, которые являются невостребованными.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Ореховского сельского поселения Мошенского района на 18 невостребованных земельных долей по 115,6 баллогектаров каждая, участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Маяк».

Суд с согласия истца заменил умерших ответчиков: ФИО1 на ФИО18, ФИО18 на ФИО2, ФИО2 на ФИО3, ФИО4 на ФИО17, ФИО5 на ФИО6, ФИО6 на ФИО7 ( 2 пая), ФИО8 на ФИО9, ФИО10 на ФИО25, ФИО25 на ФИО11.

И поскольку ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 умерли, а наследники не установлены, нет наследственных дел, в качестве ответчика по делу привлечено ТУ Росимущества в Новгородской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО34 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчики ФИО7 ( наследник ФИО6 (наследник ФИО5), ФИО3 ( наследник ФИО1) своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Ответчик ФИО17 ( наследник ФИО4) от получения извещения отказался.

Ответчики ФИО9 (наследник ФИО8) и ФИО11 (наследник ФИО10) в судебное заседание не явились. Извещались о времени и месте рассмотрения дела по адресу места жительства ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии со ст.113 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчика в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчиков от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель ответчиков ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, адвокат ФИО36, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, против удовлетворения иска.

Ответчик представитель ТУ Росимущества в Новгородской области надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, об отложении не ходатайствовал.

Представители 3 лиц- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Новгородской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению частично.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 404 от 27.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Маяк», «Авангард», «Приозерное», им.Урицкого, колхоза им. Кирова и им.Калинина. Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Маяк», всего 195 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,6 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

Общее собрание собственников земельных долей 28.12.2012г. не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях ТОО «Маяк» и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Ореховского сельского поселения постановлением от 19.02.2013г. №21 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По итогам проведенной работы выявлено 117 земельная доля по 5,6 га или 115,6 баллогектар, всего 655,2 га или 13525,2 баллогектар, которые являются невостребованными.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч.ч. 2, 3 и 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В судебном заседании установлено, что наследники собственников ФИО17 ( наследник ФИО4) и ФИО9 (наследник ФИО8) не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд и не зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчики ФИО7 ( наследник ФИО6 (наследник ФИО5 2 пая), ФИО3 ( наследник ФИО1), ФИО11 ( наследник ФИО10) вступили в наследство в 2013г. И на текущий момент не прошло три года, в течение которого наследники могут распорядиться полученной в наследство земельной долей.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона <адрес> от 03.10.2011г. №-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Маяк» с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах <адрес> «Новгородские ведомости» от 25.09. 2012 года №(3972) и «Уверские зори» от ДД.ММ.ГГГГ №(10884). Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Ореховского сельского поселения <адрес> в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Ореховского сельского поселения <адрес> 20.09.2012г.

В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку судом установлено, что собственники 13 земельных долей не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Ореховского сельского поселения - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием – право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованных 13 земельных долей следующих участников :

ФИО12 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО13 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО14 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО15 -свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО16 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО17 ( наследника ФИО4) - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО19 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО20 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО21- свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО22 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО23 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО24 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

ФИО26 - свидетельство на право собственности на землю РФ III НОО 224 № от 25.07.1995г.

долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Маяк» с декларированной кадастровой оценкой качества земель 1502,8 (Одна тысяча пятьсот две целых восемь десятых) баллогектар или 72,8 (Семьдесят две целых восемь десятых) га, земельного участка с кадастровым номером 53:10:000000:21, расположенных на территории Ореховского сельского поселения

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

    В удовлетворении исковых требований к ФИО7 (наследнику ФИО6 (наследника ФИО5 2 пая), ФИО3 ( наследнику ФИО1), ФИО11 ( наследнику ФИО10) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                         В.В. Цабулева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.