Решение по делу № 2-182/2013 (2-2303/2012;) от 19.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2013 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.

при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,

с участием представителей Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области Цой Н.А. и Илюшиной Н.П., ответчиков Котенко В.Я. и Паниной М.В., представителя отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Павлово-Посадскому муниципальному району Немовой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-182/2013 по иску Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области к Котенко Валерию Яковлевичу и Паниной Марине Владимировне о переселении, об обязании заключения договора социального найма предоставляемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства и по встречному исковому заявлению Котенко Валерия Яковлевича к Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области о предоставлении ему и его дочери Котенко Екатерине Валерьевне в социальный найм 2-х комнатной квартиры с изолированными комнатами не менее 43 кв.м. в новостройке,

у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к Котенко Валерию Яковлевичу и Паниной Марине Владимировне об обязании заключения договора социального найма предоставляемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на то, что Котенко В.Я. и его несовершеннолетняя дочь Котенко Е.В. проживали в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар. Постановлением Главы городского поселения Павловский Посад от ДД.ММ.ГГГГ данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу и расселению жителей. Таким образом, договор социального найма жилого помещения по указанному адресу прекратился. Однако, до настоящего времени Котенко В.Я. и Котенко Е.В. не снялись с регистрационного учёта из жилого помещения по вышеуказанному адресу, хотя основания для сохранения данной регистрации у ответчиков отпали. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 21.11.2011 № 1431/48 «О предоставлении средств резервного фонда Правительства Московской области» городскому поселению Павловский Посад из резервного фонда Губернатора Московской области были выделены денежные средства на обеспечение жилыми помещениями в установленном законодательством Российской Федерации порядке граждан, пострадавших от пожара, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу. Решением Совета депутатов городского поселения Павловский Посад от 22.11.2011 № 93/11 было утверждено Положение «О компенсации ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения гражданам, утратившим жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации - пожара в жилом доме № <адрес>. В целях реализации указанного постановления Правительства Московской области и решения Совета депутатов городского поселения Павловский Посад для семьи Котенко Валерия Яковлевича, состоящей из 2- человек (он - Котенко В.Я., и дочь - Котенко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) Администрацией города Павловский Посад была приобретена 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако Котенко В.Я. от получения указанной квартиры и от подписания договора социального найма отказался без указания причины.

Представители истца Цой Н.А. и Илюшина Н.П. поддержали требования Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области и просили их удовлетворить.

Ответчик Котенко В.Я. возражал против удовлетворения исковых требований пояснив, что Администрация городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области предоставила ему и его несовершеннолетней дочери Котенко Е.В. квартиру, которая его не устраивает, т.е. имеет смежные комнаты, находится во вторичном фонде жилья, а не в новостройке.

В ходе судебного заседании Котенко В.Я. заявил встречное исковое заявление к Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области о предоставлении ему и его несовершеннолетней дочери Котенко Е.В. по договору социального найма двухкомнатной квартиры с изолированными комнатами в новостройке не менее 43 кв.м. в соответствии со ст.ст.38, 219.1 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области №1431/48 от 21.11.2011г. и ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ.

Привлеченная в качестве ответчика Панина М.В. поддержала требования Котенко В.Я. и просила их удовлетворить.

Представители Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области Цой Н.А. и Илюшина Н.П. возражали против удовлетворения встречных исковых требований Котенко В.Я. ссылаясь на то, что оснований для предоставления Котенко В.Я. и его несовершеннолетней дочери Котенко Е.В. по договору социального найма двухкомнатной квартиры с изолированными комнатами в новостройке не имеется. Котенко В.Я. была предоставлена квартира отвечающая всем требования и нормам закона.

Привлеченный в качестве третьего лица представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Павлово-Посадскому муниципальному району Немова О.О. поддержала позицию Котенко В.Я., пояснив, что для несовершеннолетней Котенко Е.В. квартира с изолированными комнатами будет лучше.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области об обязании заключения договора социального найма предоставляемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, встречные исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Котенко В.Я. и его несовершеннолетняя дочь Котенко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживали в муниципальной квартире, общей площадью 42,3 кв.м., в том числе жилой площадью 29,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар, в результате чего произошло полное разрушение дома. Постановлением Главы городского поселения Павловский Посад от 16.11.2011 № 605 «Об утверждении заключения о признании многоквартирного жилого дома № <адрес> аварийным и подлежащим сносу» указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу и расселению жителей. В соответствии с п. 5 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Таким образом, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекратился.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации 17.06.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в связи с изменением места жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства или на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем, основания для сохранения регистрационного учёта Котенко В.Я. и Котенко Е.В. по указанному адресу не имеются.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 21.11.2011 № 1431/48 «О предоставлении средств резервного фонда Правительства Московской области» городскому поселению Павловский Посад из резервного фонда Губернатора Московской области выделены денежные средства на обеспечение жилыми помещениями в установленном законодательством Российской Федерации порядке граждан, пострадавших от пожара, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Решением Совета депутатов городского поселения Павловский Посад от 22.11.2011 № 93/11 утверждено Положение «О компенсации ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения гражданам, утратившим жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации - пожара в жилом доме № <адрес>.

В целях реализации указанного постановления Правительства Московской области и решения Совета депутатов городского поселения Павловский Посад для семьи Котенко Валерия Яковлевича, состоящей из 2- человек (Котенко В.Я. и его дочь - Котенко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) Администрацией города Павловский Посад была приобретена 2-х комнатная квартира общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой площадью 30,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Постановлением Главы городского поселения Павловский Посад от 01.11.2012 № 768 указанная квартира была предоставлена семье Котенко В.Я. Также был составлен и подписан Первым заместителем Главы Администрации города Павловский Посад договор социального найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Котенко В.Я. от получения указанного постановления Главы городского поселения Павловский Посад и от подписания данного договора социального найма отказался без указания причины, о чём был составлен соответствующий акт.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляемая администрацией квартира Котенко В.Я. и его несовершеннолетней дочери Котенко Е.В. соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10), а также гигиеническим требованиям к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01).

Котенко В.Я. и его несовершеннолетняя дочь Котенко Е.В. не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме того предоставляемая Администрацией города квартира находится в границах города Павловский Посад, является благоустроенной, больше ранее занимаемой квартиры на 1,6 кв.м. по общей площади, на 1,2 кв.м. по жилой площади и состоит из того же количества комнат.

Требования Котенко В.Я. о предоставлении ему и дочери квартиры с изолированными комнатами в новостройке на законе не основаны, так согласно ст.ст.86 – 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковое заявление Администрации городского поселения Павловский Посад Павлво-Посадского муниципального района Московской области удовлетворить частично:

Обязать Котенко Валерия Яковлевича заключить договор социального найма на 2-х комнатную квартиру, общей площадью 43,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на двоих человек, в том числе на несовершеннолетнюю дочь Котенко Екатерину Валерьевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Снять с регистрационного учета Котенко Валерия Яковлевича и несовершеннолетнюю Котенко Екатерину Валерьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.

Считать данное решение суда основанием для регистрации Котенко Валерия Яковлевича и Котенко Екатерины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований Котенко Валерия Яковлевича о предоставлении ему и его дочери Котенко Екатерине Валерьевне в социальный найм 2-х комнатной квартиры с изолированными комнатами не менее 43 кв.м. в новостройке - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев