Решение по делу № 2-767/2017 (2-4773/2016;) от 05.12.2016

№ 2-767/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года                          г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи                           Струковой О.А.,

при секретаре                                  Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску В.А.Л., Ф.Р.И., С.О.С., П.Л.И., Б.О.В. к ТСЖ «Сабанеева, 15» в лице председателя Е.А.В. об истребовании документов,

установил:

Истцы обратились с названным иском в суд к ТСЖ «Сабанеева 15», указав в обоснование, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № <адрес>. Истцы неоднократно обращались к правлению и председателю ТСЖ «Сабанеева 15» с предложением предоставить документы, в объеме, предусмотренном стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Правлением ТСЖ и его председателем был представлен скудный состав документов. Запрашиваемая информация в полном объеме и часть документов для ознакомления до настоящего времени не предоставлены. Так в частности был запрошен, но не предоставлен следующий перечень документов:

- обязательные приложения к протоколам общих собраний членов ТСЖ: к протоколам от 12.05.2014 № 1, от 30.04.2015 б/н: уведомление, актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; бюллетени для голосования, документ счетной комиссии по итогам голосования, документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- К бюллетеням голосования на общем собрании от 17.03.2016 г. не представлены: уведомление о проведении собрания по итогам голосования; протокол общего собрания; актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- К уведомлению без даты о проведении заочного собрания с 29.04.2016 г. по 12.05.2016 г. и протоколу от 22.05.2016 г. не представлены: актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; бюллетени для голосования; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- Техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы (в том числе на земельный участок).

На предварительные предложения истцов реализовать принадлежащие им права поступили отказы в виде писем председателя ТСЖ Е.А.В.. от 11.08.2016 г., 08.09.2016 г., 14.09.2016 г., 02.11.2016 г. На основании вышеизложенного истцы просят обязать правление и председателя ТСЖ «Сабанеева 15» гр. Е.А.В.. предоставить для ознакомления документы в объеме, предусмотренном ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, п. 7.1 Устава ТСЖ, стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами и указанные в Перечне документов в тексте искового заявления. Возместить расходы за уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оказание юридической помощи в размере 3000 рублей.

В дальнейшем истцы уточили требования и просят обязать ТСЖ «Сабанеева, 15 в лице председателя Е.А.В. представить для ознакомления документы в объеме, предусмотренном частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ, п. 7.1 Устава ТСЖ, стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, и указанные в Перечне документов в тексте искового заявления:

- обязательные приложения к протоколам общих собраний членов ТСЖот 12.05.2014 №1 и от 30.04.2015 г. б/н : уведомление; актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; бюллетени для голосования; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- к бюллетеням по голосованию на общем собрании от 17 марта 2016 г: уведомление о проведении собрания; протокол общего собрания; актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- К уведомлению без даты о проведении заочного собрания с 29.04.2016 г. по 12.05.2016 г. и протоколу от 22.05.2016 г. : актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; бюллетени для голосования; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- Техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы ( в том числе документы на земельный участок) согласно п. 24,26 Постановления Правительства от 13.08.2006 г.№ 491 :

П.24 а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а.1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период деятельности ТСЖ. в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; в.1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2013-2016 г.

П.26 а) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписку из Управления Реестра ПК, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д.1) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д.2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Возместить расходы на ведение дела, в части уплаченной госпошлины в размере 300 руб., судебные расходы на оказание юридических услуг в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истцы Б.О.В.., С.О.С.., представитель истца Ф.Р.И. уточненные требования поддержали, пояснили, что ответчики уклоняются от предоставления документов в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Истцы П.Л.И.В.А.Л.. просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного слушания уведомлен, причины не явки не известны, с учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 09.01.2017 г. ТСЖ «Сабанеева 15» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.12.2012 г. за основным государственным регистрационным номером №, основным видом деятельности указано: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица указана председатель ТСЖ - Е.А.В.

Истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № <адрес>, управление которым осуществляется ТСЖ «Сабанеева 15».

Из материалов дела следует, что письмами от 18.07.2016 г., 04.08.2016 г., 05.09.2016 г., 18.10.2016 г. истцы (В.) обратились в адрес председателя ТСЖ «Сабанеева, 15» Е.А.В. с просьбой предоставить им для ознакомления пакет документов, ознакомление с которыми предусмотрено п. 1 ст. 143.1 и п. 7 Устава ТСЖ «Сабанеева, 15», а именно: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Как следует из Акта передачи документов ТСЖ «Сабанеева, 15» председателем ТСЖ «Сабанеева, 15» Е.А.В.., переданы руководителю рабочей нруппы – координатору инициативной группы жильцов дома № <адрес> г. Владивостока В.А.Л. 30.07.2016 г. для ознакомления копии документов: реестр членов ТСЖ «Сабанеева, 15» по состоянию на 10.01.2016 г.; Устав ТСЖ «Сабанеева, 15»; свидетельство о госрегистрации; отчет по исполнению сметы за 2013 г., отчет по исполнению сметы за 2014 г., отчет по исполнению сметы за 2015 г.; акт ревизионной комиссии по проверке за 2014 г.; протоколы общего собрания членов ТСЖ (без приложений) № 1 от 12.05.2014 г.; б/н от 30.04.2015 г., № 1 от 22.05.2016 г.; протоколы заседания Правления ТСЖ (Без приложений) б/н от 01.04.2014 г., б/н от 15.03.2015 г., б/н от 17.03.2016 г.; годовые отчеты в налоговую инспекцию (налоговая декларация с бух. Балансом) за период 2013 г по 2015.

Письмами от 05.09.2016 г., 02.09.2016 г., 17.10.2016 г. руководитель рабочей группы инициативных жильцов В.А.Л. уведомил председателя ТСЖ «Сабанеева, 15» о недостаточности представленных документов и необходимости предоставить полный пакет документов.

В ответ на указанные письма в адрес инициативной группы были предоставлены Акт ревизионной комиссии за 2014 г., исполненная смета доходов и расходов за 2013 г. с отметкой «Настоящая смета проверена и согласована Ревизором ТСЖ «Сабанеева, 15» и подписью ревизора, в выдаче оставшихся испрашиваемых документов отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В силу ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Из содержания пп. "а", "в", "г", "з", "и" п. 3 Стандарта следует, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Пунктом 5(1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся: обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. "а"); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. "б"); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. "в").

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе (пункт 21 Стандарта раскрытия информации).

Таким образом, истцы в силу требований указанных правовых норм обладают правом ознакомления с документами, отражающими финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ в том объеме, который предусмотрен действующим законодательством.

При этом истцы вправе знакомиться с запрашиваемыми им документами любыми из перечисленных в п. 5(1) Стандарта раскрытия информации способов, свое право на получение информации истцы реализовали путем направления письменного требования по адресу места нахождения ответчика.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств того, что запрашиваемая информация была раскрыта потребителю в полном объеме.

Ссылку ответчика в отзыве на исковое заявление на то, что письма от 04.08.2016 г., 18.10.2016 г., 18.07.2016 г. о предоставлении документации направлены В.А.Л.., а письмо от 05.09.2016 г. направлено П.Л.И.., соответственно остальными истцами не соблюден досудебный порядок обращения к ответчику, суд не принимает во внимание, поскольку указанные письма были отправлены В.А.Л.. как руководителем рабочей группы по ознакомлению с информацией ТСЖ.

С учетом представленных в дело доказательств, необходимая информация о деятельности ТСЖ "Сабанеева, 15» ответчиком в полном объеме не раскрыта, запрашиваемые документы истцам не представлены, соответственно требование истцов о возложении на председателя ТСЖ «Сабанеева, 15» обязанности предоставить испрашиваемые документы для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности законно и обосновано.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов в равных долях подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования В.А.Л., Ф.Р.И., С.О.С., П.Л.И., Б.О.В. к ТСЖ «Сабанеева, 15» в лице председателя Е.А.В. об истребовании документов удовлетворить.

Обязать председателя ТСЖ «Тухачевского, 15» Е.А.В. представить для ознакомления документы в объеме, предусмотренном частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ, п. 7.1 Устава ТСЖ, стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, и указанные в Перечне документов в тексте искового заявления:

- обязательные приложения к протоколам общих собраний членов ТСЖ

от 12.05.2014 №1 и от 30.04.2015 г. б/н : уведомление; актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; бюллетени для голосования; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- к бюллетеням по голосованию на общем собрании от 17 марта 2016 г: уведомление о проведении собрания; протокол общего собрания; актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- К уведомлению без даты о проведении заочного собрания с 29.04.2016 г. по 12.05.2016 г. и протоколу от 22.05.2016 г. : актуализированный реестр членов ТСЖ на дату проведения собрания; бюллетени для голосования; документ счетной комиссии по итогам голосования; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов голосования, включенных в повестку дня, принимались решения на общем собрании.

- Техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы ( в том числе документы на земельный участок) согласно п. 24,26 Постановления Правительства от 13.08.2006 г.№491 :

П.24 а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а.1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период деятельности ТСЖ. в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; в.1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2013-2016 г.

П.26 а) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д.1) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д.2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Взыскать с ТСЖ «Сабанеева, 15» в равных долях в пользу В.А.Л., Ф.Р.И., С.О.С., П.Л.И., Б.О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2017 года.

Судья                              Струкова О.А.