Решение по делу № 12-162/2013 от 29.05.2013

№12-162/13

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 11 июня 2013 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Селянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Ачинского межрайонного прокурора на постановление и.о. начальника полиции МО МВД РФ «Ачинский» от 21.05.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ж. Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от 21.05.2013 года Ж. Е.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 20.05.2013 года в 19 час. 15 мин., находясь в г. Ачинске у дома м-она, в состоянии опьянения шел шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, одежда грязная. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. За что на него было наложено наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.

И.о. Ачинского межрайонного прокурора обратился в суд с протестом, которым просил отменить постановление и.о. начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от 21.05.2013 года, вынесенное в отношении Ж. Е.Н. по ст.20.21 КоАП РФ, и возвратить дело на новое рассмотрение. Свое требование прокурор обосновывает тем, что при назначении наказания должностным лицом не было учтено наличие отягчающего ответственность обстоятельства.

В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора протест поддержала по изложенным в нём основаниям.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Ж. Е.Н. в судебное заседание не явился, судом заблаговременно приняты меры по уведомлению последнего о судебном заседании заказной корреспонденцией, при этом согласно данным с официального сайта ФГУП «Почта России» письмо с уведомлением в течение установленных для вручения корреспонденции сроков адресатом получено не было, в связи с чем, судья, в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть протест в отсутствии Ж. Е.Н.

Представитель МО МВД РФ «Ачинский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть протест в отсутствии представителя МО МВД РФ «Ачинский».

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что протест прокурора подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

20.05.2013 года в городе Ачинске и.о. ДРДЗ МО МВД России «Ачинский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ж. Е.Н. по ст.20.21 КоАП РФ. Из данного протокола усматривается, что 20 мая 2013 года в 19 часов 15 минут возле дома № микрорайона г. Ачинска, Ж. Е.Н. находился в состоянии алкогольного опьянения, в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

За совершение указанного правонарушения Ж. Е.Н. постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Ачинский» по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

В силу ст.20.21 КоАП РФ административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что влечёт наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Факт совершения Ж. Е.Н. 20 мая 2013 года в 19 часов 15 минут административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а также правомерность привлечения Ж. Е.Н. к административной ответственности участниками дела не оспаривается.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

При этом в соответствии с п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение, включая выводы о наличии либо отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

В нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ при принятии решения в отношении Ж. Е.Н. не принято мер к установлению обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. В материалах дела об административном правонарушении имеется справка о привлечении Ж. Е.Н. к административной ответственности, согласно которой Ж. Е.Н. ранее привлекался в административной ответственности, однако соответствующая информация не проверена, и при вынесении решения по делу не учтена, что не позволило полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, в нарушение положений КоАП РФ, описательная часть протокола об административном правонарушении содержит сведения о совершении нарушения в районе дома 37 микрорайона 3 города Ачинска, а постановление по делу содержит указание на совершение нарушения в районе дома 37 микрорайона 5 г. Ачинска. При рассмотрении дела такое противоречие не устранено.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Отменить постановление и.о. начальника полиции МО МВД РФ «Ачинский» от 21 мая 2013 года, вынесенное в отношении Жукова Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, направив дело на новое рассмотрение в МО МВД РФ «Ачинский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю. Хлюпин

согласовано