Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2020 ~ М-280/2020 от 15.09.2020

Копия                                              № 2-353/2020

24RS0008-01-2020-000385-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2020 года                             пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием истца Краснова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова В. Д. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Красноярского края (межрайонное) о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Краснов В.Д. обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что 16.01.2018 г. ему исполнилось 55 лет, его страховой стаж составляет более 32 лет. В 2020 году у него возникло право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем, 15.07.2020 г. он обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением, так как более 7 с половиной лет проработал на должностях с тяжелыми условиями труда: с 03.01.1984 г. по 25.11.1985 г. и с 25.01.1989 г. по 14.11.1994 г. - водителем автомобиля на вывозке леса в Большемуртинском леспромхозе; с 17.10.2014 г. по 11.01.2015 г. - машинистом котельной (кочегаром) в Центральном филиале АО «КрасЭКо», всего стаж на работах с тяжелыми условиями составляет 8 лет 1 месяц 16 дней. Ответчик принял решение об отказе в установлении пенсии, мотивированный тем, что стаж для начисления пенсии составляет 5 лет 25 дней, при требуемом не менее половины от 12 лет 6 месяцев, в стаж на соответствующих видах работ не зачтен период с 01.01.1992 г. по 14.11.1994 г., поскольку работы, предусмотренные до 01.01.1992 г. в Списке № 2 (1956 г.), а после этой даты включенные в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, являются работами с одинаковыми условиями труда и не могут суммироваться в порядке, установленном ст. 13 Закона № 340-1. Данный отказ считает незаконным, поскольку сведения о периоде и характере работы имеются в трудовой книжке, а также подтверждаются справкой, уточняющей особый характер или условия в Большемуртинском леспромхозе. Считает, что имеет достаточный стаж для досрочного начисления пенсии в 57 лет.

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 21.07.2020 г., признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.01.1992 г. по 14.11.1994 г. в Большемуртинском леспромхозе в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, произвести начисление и выплату досрочной страховой пенсии по старости с 15.07.2020 г.

В возражениях на исковое заявление представитель ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) по доверенности И.Ю. Хоружая. указывает на необоснованность исковых требований, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) не явился, извещены надлежаще.

С учетом мнения истца, положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец Краснов В.Д. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Настаивал на их удовлетворении.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Краснов В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Краснову В.Д. отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ – при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев у заявителя имеется 5 лет 25 дней.

Как следует из материалов дела, ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) в специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 14 дней) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.

Согласно решению пенсионного органа, указанный период работы Краснова В.Д. не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992 г. (утв. Постановлением Правительства РФ), поскольку указанные работы являются работами с одинаковыми условиями труда с работами, предусмотренными до 01.01.1992 г. в Списке № 2 (1956 г.) и не суммируются в порядке, установленном статьей 13 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктом 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Аналогичные правила предусмотрены в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ для мужчин, занятых на работах с тяжелыми условиями труда.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. "д" п. 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.

Согласно названному Списку, правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения приведенного Списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от 22.08.1956 г. № 1173, в котором разделом XXII «Лесозаготовки» предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей, занятые на заготовке и сплаве леса.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением Совета М. С. от 22.08.1956 г. № 1173.

В соответствии с приведенным Постановлением Правительства РФ № 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: водители автомобилей на вывозке леса, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада. Подпунктом "а" раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 предусмотрены: шоферы лесовозных автомобилей.

Кроме того, в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П исчисление страхового стажа до 01.01.2002 г. может производиться в соответствии с действовавшим по состоянию на 31.12.2001 г. Законом РФ № 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом «б» ст. 12 Закона РФ № 340-1 было предусмотрено право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; пунктом «ж» - мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. При этом данные виды работ не предусматривали льготное назначение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 10 указанного закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Порядок суммирования работ с особыми условиями труда определен статьей 13 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому к работе, перечисленной в п. «б» ст. 12 Закона РФ № 340-1 присоединяется работа, перечисленная в п.п. «д, е, ж, и» ст. 12 указанной статьи.

Статья 133.1. Закона № 340-1 предусматривает, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона.

Учитывая, что по состоянию на 01 января 1992 года истцом не выработан необходимый специальный трудовой стаж (не менее половины от 12 лет 6 месяцев), оснований для суммирования стажа по указанному закону не имеется, как и не имеется оснований для снижения пенсионного возраста пропорционально отработанному времени.

С учетом указанных обстоятельств, оснований для удовлетворении заявленных Красновым В.Д. требований в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 г. по 14.11.1994 г. в качестве водителя автомобиля по вывозке леса и суммирования периодов работ, зачтенных пенсионным органом в специальный стаж и спорных периодов работы в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не имеется, в связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Краснова В. Д. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края (межрайонное) – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья            Т.Н. Лактюшина

Решение принято в окончательной форме 22 декабря 2020 года.

Копия верна:

Судья        Т.Н. Лактюшина