Постановление по делу № 5-278/2013 от 11.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 декабря 2013 года г. Махачкала Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Гаджимагомедов Г.Р., с участием представителя ОАО «Кизлярагрокомплекс» /по доверенности/ Беловинская А.А., рассмотрев материалы дела №5-278/13 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Кизлярагрокомплекс», УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «Кизлярагрокомплекс» совершило административное правонарушение, выразившиеся в том, что 18.09.2013г. в 12:00 час. в торговом ларьке ОАО «Кизлярагрокомплекс», расположенное по адресу: г.Махачкала, <данные изъяты> совершили нарушения санитарного законодательства и обязательных требований санитарных норм и правил: в нарушение п.9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, не предусмотрена раковина для мытья рук; в нарушение п. 9.12. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту сырья в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и статьи 3 ФЗ №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не обеспечивается контроль за соблюдением сроков годности пищевых продуктов, в ходе обследования была обнаружена продукция с истекшим сроком годности шоколадного сливочного масла 62%, в количестве 18 штук с объемом по 250 гр., производства ОАО «Кизлярагрокомплекс» <данные изъяты>, тел. +7(<данные изъяты>, +7(<данные изъяты>, дата производства 12.06.13г., срок годности 60 суток.

Представитель ОСН Управления Роспотребнадзора по РД на судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель ОАО «Кизлярагрокомплекс» /по доверенности/ Беловинская А.А. в суде пояснила, что масло с просроченным сроком находилось в холодильнике отдельно, до приезда другой машины, чтобы увезти его. По поводу нарушения п.9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», не предусмотрена раковина для мытья рук, то этот недостаток устранен в тот же день. В связи с чем просит освободить от административной ответственности и ограничиться предупреждением.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Как видно из материалов дела, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение директора магазина «Мануфактура Ткани+Фурнитура» от 05.08.2013г. №4129 и акт санитарно-гигиенического обследования ФБУЗ «ЦГ и Э в РД» от 18.09.2013г., отражающий нарушения требований санитарного законодательства: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», изменения №1 СП 2.3.6.2203-07.

В суде представитель ОАО «Кизлярагрокомплекс» /по доверенности/ Беловинская А.А. пояснила, что санитарно-гигиеническое расследование жалобы к их ларьку никакого отношения не имеет, нарушение требований СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» ими не нарушено. Данное подтверждается и актом обследования от 18.09.2013г.

В результате проведенной в отношении юридического лица ОАО «Кизлярагрокомплекс» проверкой установлено, что в нарушение п.9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, не предусмотрена раковина для мытья рук; в нарушение п. 9.12. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту сырья в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и статьи 3 ФЗ №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не обеспечивается контроль за соблюдением сроков годности пищевых продуктов, в ходе обследования была обнаружена продукция с истекшим сроком годности шоколадного сливочного масла 62%, в количестве 18 штук с объемом по 250 гр., производства ОАО «Кизлярагрокомплекс» г<данные изъяты> тел. +7<данные изъяты>, дата производства 12.06.13г., срок годности 60 суток.

По факту выявленных нарушений 27.09.2013 года ведущим специалистом-экспертом ОСН Управления Роспотребнадзора по РД Гусейновой Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются извещением о составлении протокола об административном правонарушении за №02\5852-13-02, определением №93-13 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведение административного расследования от 23.09.2013г., актом санитарно-гигиенического обследования жалобы от 18.09.2013г., предписанием Главного государственного санитарного врача (заместителя) о проведении санитарно-эпидемиологических, гигиенических и иных видов оценок №01\4564-13-02 и другими материалами дела.

Таким образом, вина юридического лица ОАО «Кизлярагрокомплекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказана и его действия суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Учитывая то, что правонарушения им устранены в тот же день, прихожу к выводу о том, что имеются основания для признания ОАО «Кизлярагрокомплекс» совершенного административного правонарушения малозначительным.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, правонарушение совершено впервые и они устранены в тот же день, полагаю возможным ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить от административной ответственности ОАО «Кизлярагрокомплекс», расположенное по адресу: <данные изъяты> в лице Генерального директора Тукуева <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней.

Судья Г.Р. Гаджимагомедов