Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-503/2020 от 19.05.2020

5-503/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ежова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> работающего ООО Контур СПБ капитан торгового судна, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут нарушил закгонодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемиологических мероприятий, введенных на основании ст.ст. 31,50,51 Федерального закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 года абз.4 п.13 постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9, постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года № 70 в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: покинул изолированное помещение по месту своего проживания до истечения 14 дней с момента прибытия на территории РФ. Действия Ежова А.В. квалифицированы по чэ.2 ст. 6.3 КоАП РФ

В судебном заседании Ежова А.В. не оспаривая обстоятельств пребывания на территорию Российской Федерации 09.05.2020 года из Турции, будучи капитаном торгового судна и получившим от врача постановление Главного Государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. и разъяснения о необходимости самоизоляции в течение 14 дней, какого – либо предписания Роспотребнадзора не получал, за пределы судна в Турции не выходил. В связи с утерей паспорта гражданина РФ 19.05.2020 года обратился в ОП № 6, где было выявлено нарушении им режима 14-дневного карантина после прибытия в Россию.

    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из разъяснений, данных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 следует, что по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").

    Факт прибытия на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Р.Турции в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Ежов А.В. не оспаривал, равно как и не оспаривал вручение ему соответствующего постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 (ред. от 13.04.2020) "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", которым для лиц, прибывших на территорию РФ установлено введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований в период 14 дневных карантинных мероприятий в виде самоизоляции покинул место своего проживания.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями самого правонарушителя. Доводы о том, что за пределы судна на территории Турции Ежов А.В. не выходил и о том, что ему не было вручено индивидуальное предписание Роспотребнадзора при вышеуказанных обстоятельствах не исключают наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Ежова А.В. по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ квалифицированы верно, вина установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и отягчающих последствий, учитывая имущественное положение лица, считает возможным назначить наказание с применение положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального, установленного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Ежов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ООО Контур СПБ капитан торгового судна, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа с применением положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500 ( семь тысяч пятьсот) рублей 00 коп.

    Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                  А.А. Давыдова