Решение по делу № 2-4306/2016 от 29.03.2016

Дело № 2-1-4306(1)/2016

Решение

Именем Российской Федерации

18.04.2016 года    город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А,,

при секретаре Бековой К.О.,

с участием представителя истца по доверенности Митроновой Л.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко А. В. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

истец Шевченко А.В. обратился в суд с требованиями о признании права собственности на нежилое здание гаража № общей площадью 21,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в районе <адрес> В обосновании своих требований указывает, что он является членом ГСК «Вираж», расположенного по адресу: <адрес>-а. В пользовании у истца находится гараж № общей площадью 21,6 кв.м., расположенный в ГСК «Вираж» по вышеуказанному адресу на земельном участке, предоставленном в аренду ГСК «Вираж». Паевой взнос истцом полностью выплачен. В настоящее время истец желает в установленном законом порядке, зарегистрировать право собственности на данный гараж, однако в связи с отсутствием документов о вводе гаража в эксплуатацию оформить право собственности не представляется возможным. Данное нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит иск удовлетворить.

Истец Шевченко А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Шевченко А.В., действующая на основании доверенности Митронова Л.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ГСК «Вираж» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что на основании справки гаражно-строительного кооператива «Вираж» от 15.01.2015 г№ истцу Шевченко А.В. принадлежит гараж № площадью 21,6 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> гаражно-строительный кооператив «Вираж», право собственности на нежилое здание гаража возникло в силу ст. 218 ГК РФ, так как паевые взносы за указанный объект выплачены полностью.

Гаражно-строительный кооператив «Вираж» зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок под строительство и для эксплуатации гаражей был предоставлен гаражно-строительному кооперативу «Вираж» в аренду.

В техническом паспорте Энгельсского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 17.08.2012 г. указано, что в состав гаража, который принадлежит Шевченко А.В. по адресу: <адрес> гараж №, входят нежилое здание гаража общей площадью 21,6 кв.м. под литером Г.

Согласно кадастровому паспорту здания - гараж №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> имеет инвентарный №, общую площадь 21,6 кв.м.

Как установлено положениями п. 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания возведенного строения.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области приостановлена государственная регистрация права собственности на вышеуказанный гараж в связи с непредставление документов, подтверждающих соблюдения порядка ввода в эксплуатацию гаражей по вышеуказанному адресу.

Управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного гаража в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 2.6.1. административного регламента.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

Согласно санитарно-эпидемиологической экспертизе от 03.06.2015 г. № гараж № ГСК «Вираж» по адресу: <адрес> <адрес>-а, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно экспертному исследованию строительно-технической экспертизы № от 19.10.2015 г., выполненной ООО «Центр независимой экспертизы», гараж № расположенный в ГСК «Вираж» по адресу: <адрес> в районе <адрес> соответствует строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за Шевченко А. В. право собственности на нежилое здание гаража №, общей площадью 21,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>-а, гаражно-строительный кооператив «Вираж».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                 Д.А. Лавров

Секретарь             К.О. Бекова