Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-562/2021 ~ М-480/2021 от 13.04.2021

№2а-562/2021

УИД 36RS0020-01-2021-000965-77

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 04 мая 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Резниченко И.А.

при секретаре Руш М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области ФИО, отделу судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава исполнителя Лискинкого РОСП Воронежской области по исполнительному производству № 60137/20/36038 - ИП

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец АО «Российский Сельскохозяйственный банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО, в котором указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО находится исполнительное производство №60137/20/36038-ИП от 24.08.2020, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 028045531 от 23.07.2020, о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество в пользу АО «Россельхозбанк».

12 марта 2021 г. Административный истец (АО «Россельхозбанк»), являясь стороной (взыскателем) по исполнительному производству, обратился в ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП по Воронежской области с ходатайством о совершении исполнительных действий в виде направлении в адрес Взыскателя Акта описи (ареста) имущества (имущественные права по Договору № 28/05/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащие ФИО5, ФИО4, включая право на получение и оформление посредством государственной регистрации в собственность <адрес> по адресу: <адрес>), передаче арестованного имущества на торги; направлении запросов в ГИБДД МВД РФ, ПФР, Росреестр, Ростехнадзор, Банки и иные кредитные организации, запрещении должнику выезд за пределы РФ, а также направлении в адрес Взыскателя сводки по исполнительному производству и реестра ответов.

Согласно почтовому уведомлению указанное ходатайство получено ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП по Воронежской области 18.03.2021 г., однако, до настоящего времени не исполнено, соответствующие постановления не- вынесены, никакого ответа в адрес заявителя не направлено.

Таким образом, Административным ответчиком нарушены права Административного истца в соответствии с действующим законодательством и ущемлены права организации взыскателя - АО «Россельхозбанк».

Административный истец АО «Российский Сельскохозяйственный банк» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Лискинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО, выразившееся в не вынесении в установленный законом срок постановления об удовлетворении (не удовлетворении) ходатайства АО «Россельхозбанк» от ДД.ММ.ГГГГ № и не совершении исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.

    Представитель административного истца АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором указал, что административным ответчиком выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения.

Представитель ответчиков Управления ФССП России по <адрес>, ОСП по Лискинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по Лискинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5, надлежащим образом извещена о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Стороны, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, не просили об отложении рассмотрения дела. С учетом того, что у них имелась возможность дачи объяснений, представления в судебное заседание письменных доказательств, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные документы, исполнительное производство, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Ст. 98 Закона об исполнительном производстве установлены основания обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в частности, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях: исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как указано в п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом закон не предусматривает, какие конкретно и в каком объеме действия после возбуждения исполнительного производства обязан совершить судебный пристав-исполнитель.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП по Воронежской области находится исполнительное производство № 60137/20/3603 8-ИП от 24.08.2020 г., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 028045531, выданного 23.07.2020 г. Лискинским районным судом Воронежской области по делу № 13-146/2020 в отношении ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество в пользу АО «Россельхозбанк».

12 марта 2021 г. Административный истец (АО «Россельхозбанк»), являясь стороной (взыскателем) по исполнительному производству, обратился в ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП по Воронежской области с ходатайством о совершении исполнительных действий в виде направлении в адрес Взыскателя Акта описи (ареста) имущества (имущественные права по Договору № 28/05/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащие ФИО5, ФИО4, включая право на получение и оформление посредством государственной регистрации в собственность <адрес> по адресу: <адрес>), передаче арестованного имущества на торги; направлении запросов в ГИБДД МВД РФ, ПФР, Росреестр, Ростехнадзор, Банки и иные кредитные организации, запрещении должнику выезд за пределы РФ, а также направлении в адрес Взыскателя сводки по исполнительному производству и реестра ответов.

Согласно почтовому уведомлению указанное ходатайство получено ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП по Воронежской области 18.03.2021 г., однако, до настоящего времени не исполнено, соответствующие постановления не- вынесены, никакого ответа в адрес заявителя не направлено.

Таким образом, Административным ответчиком нарушены права Административного истца в соответствии с действующим законодательством и ущемлены права организации взыскателя - АО «Россельхозбанк».

По сообщению представителя административного истца АО «Россельхозбанк» выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, отпали основания для поддержания заявленных требований.

Из анализа положений ст. 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что незаконных бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства не имеется, и им принимались все меры к исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Закону об исполнительном производстве, произведены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены на исполнение требований исполнительного документа и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

В связи с указанными обстоятельствами административный иск АО «Россельхозбанк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО, ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя удовлетворению не подлежит.    

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 -180, ст. 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области ФИО, отделу судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава исполнителя Лискинкого РОСП Воронежской области по исполнительному производству № 60137/20/36038 - ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья