Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4162/2017 от 23.06.2017

Ст.ст. отчета 2.124

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года                                 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гринберг И.В.

при секретаре ФИО5,

с участием прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в Коминтерновский районный суд <адрес> с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с осуществлением ею трудовой деятельности в органах военного управления Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации ответчик не состоит, ввиду чего законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ФИО2 не имеется.

Документов, подтверждающих право проживания ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении не имеется, договор временного, коммерческого или служебного найма между отделением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ <адрес>, Воронежской КЭЧ и ответчиками не заключался, законных прав для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков не имеется.

Неоднократные обращения и требования о необходимости добровольно освободить помещение не принесли результата, вопреки требованиям истца ответчики по-прежнему удерживает вышеуказанное жилое помещение.

Поскольку ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, как и Министерство обороны РФ, лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчика.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратился в суд и просит признать ответчиков ФИО2, ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также выселить её из спорного жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. дело было передано по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>( л.д.59).

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения были удовлетворены (л.д.91).

По заявлению ответчика ФИО2 определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заочное решение было отменено (л.д.119).

В судебное заседание представитель истца, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, суду представлено заявление, в котором истец просит провести судебное заседание в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик и законный представитель ответчика ФИО3 ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что на момент судебного разбирательства она трудоустроилась в военный госпиталь.

Представитель ответчика, допущенный к участию в деле в порядке ст.53 ГПК РФ, ФИО7 просил отказать в удовлетворении заявленных МО РФ требований.

В судебное заседание представители третьих лиц ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, будучи извещенными надлежащим образом в судебное заседание не явились.

От ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения имеется отзыв на исковое заявление, в котором просит требования удовлетворить в полном объеме (л.д.43).

Военный прокурор Воронежского гарнизона в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав заключения прокурора ФИО6, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, а также представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью РФ и входит в перечень недвижимого имущества закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с осуществлением ею трудовой деятельности в органах военного управления Министерства обороны Российской Федерации, на условиях договора найма служебного жилого помещения в общежитии восковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15).

Из содержания указанного договора усматривается, что наймодатель предоставляет нанимателю (ответчику) и членам его семьи за плату для временного проживания комнату, находящейся в собственности МО РФ и на войсковом учете в войсковой части 23326, расположенное в <адрес>, комната 40, общей площадью 27,3 кв.м в связи с работой в столовой в\части 23326 (п.1,2 Договора). Членом семьи нанимателя указана дочь ФИО3.

Согласно п.2 раздела 3 договора найма, наймодатель имеет право требовать расторжения настоящего договора в случаях нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего договора, а в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, а в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п.раздел 4) (л.д.16).

На момент подачи иска в суд ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации ответчик не состояла.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО2 (л.д.18), из которой следует, что трудовые отношения с МО РФ прекращены, что позволяет сделать вывод суду об отсутствии законных оснований для проживания в <адрес> по договору найма служебного помещения.

Истцом, в ДД.ММ.ГГГГ., в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие право ФИО2 и членов ее семьи проживания в специализированном жилищном фонде МО РФ (л.д.23).

Как подтвердила истица в судебном заседании, указанное уведомление она получала.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с требованием об освобождении жилого помещения в специализированном жилом фонде Министерства обороны РФ № (л.д.9), но данное требование ответчиком не исполнено.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР); в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126-0 указано, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения; прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105).

Согласно абз.13 п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании абз. 12 п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, ответчики удерживает вышеуказанное жилое помещение незаконно.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.209, ст.304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени РФ права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке РФ.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.102, ст.103 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается по основаниям предусмотренным ЖК РФ, при этом в случаях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, ч.1 ст. 106 ЖК РСФСР договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, при наступлении указанных в ч.3 ст.104, ч.2 ст. 105 ЖК РФ обстоятельств Ответчик должен был освободить жилые помещения, что им сделано не было, тем самым злоупотребляя своими правами, нарушая права собственника, установленные ст.209 ГК РФ.

Довод ответчика о том, что на момент судебного разбирательства она трудоустроилась в ФГКУ «416 Военный госпиталь» и ею вновь подано заявление о предоставлении служебного помещения, суд полагает не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку само по себе обращение в отдел <адрес> ФУ «Западрегионжилье» МО РФ ДД.ММ.ГГГГг. не свидетельствует о решении вопроса о предоставлении служебного жилого помещения, в том числе и ком.40 <адрес>.

Учитывая то, что стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, и в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, а ответчиком не представлено суду достаточно бесспорных доказательства в подтверждение своих возражений относительно исковых требований, суд приходит к выводу о том, что заявленные Министерством обороны РФ исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Устранить нарушения прав собственника в отношении помещения по адресу: <адрес> и прекратить право пользования ФИО2, ФИО3 указанным помещением.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                     И.В.Гринберг

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.