Решение по делу № 2-203/2016 (2-4682/2015;) ~ М-3840/2015 от 08.10.2015

Дело № 2-203/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2016 года          г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Токарской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернецова А.И. к администрации ГО «<адрес>» о сохранении <адрес> по <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Чернецов А.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Чернецовым А.И. была выполнена реконструкция и перепланировка вышеуказанного помещения, в результате чего увеличилась его общая площадь на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м., а также улучшился противопожарный режим квартиры за счет организации второго входа. В нарушении ст.26 ЖК РФ у него не имеется согласованного проекта перепланировки указанного помещения, следовательно, указанная перепланировка имеет признаки самовольной. В ходе реконструкции, которая заключалась в возведении одноэтажной пристройки к дому, образовалась жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, и помещение <данные изъяты> кв.м. Через пристройку организован новый вход в квартиру. В комнате и коридоре установлены пластиковые окна и батареи отопления. Перепланировка квартиры заключалась в следующем (номера помещений указываются согласно технического описания после перепланировки): помещение №4 - изменено назначение и площадь помещения. На месте ванной комнаты организован коридор, ванная и раковина демонтированы. Вход в помещение организован из пристроенного помещения № 8ж. Образовано одно помещение - №5 (совмещенный санузел); помещение №7 - изменено назначение и площадь помещения. Жилая комната изменена на вспомогательную. Произведен демонтаж ненесущей перегородки между комнатой №7 и помещением №4 с установкой новой перегородки, часть площади помещения присоединена к коридору. Вход в помещение организован из нового коридора; помещение 6ж - демонтирована ненесущая перегородка между данным помещением и помещениями №7 и №4 с установкой новой перегородки. Вход в помещение организован из нового коридора, проход в холл заложен. Часть площади жилой комнаты присоединена к помещениям №7 и №4. Площадь комнаты уменьшена до 17,7 кв.м.; помещение № 3 - демонтирована ненесущая перегородка между туалетом и кухней. Установлена новая перегородка, отделяющая часть площади кухни. Установлено новое окно в несущей стене. Установлена дверь между кухней и холлом. Площадь кухни уменьшена до 8,0 кв.м.; помещение №2 - организован совмещенный санузел за счет присоединения части площади кухни. Установлена ванна и раковина, унитаз не переносился. Вход не переносился, организован из холла. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ работы выполнены качественно, отклонений вертикальности, прямолинейности не выявлено, трещины отсутствуют. Квартира после реконструкции и перепланировки состоит из трех жилых комнат, кухни, совмещенного санузла, вспомогательного помещения, двух коридоров и холла, т.е. всех необходимых помещений измененные (уменьшенные) площади помещений соответствуют нормам. Планировка обследуемой квартиры не противоречит действующим строительным и санитарным нормам и правилам (СП 54.13330-2011) «Здания жилые многоквартирные, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») в части требований, предъявляемых к площади, инсоляции, звукоизоляции, пожарной безопасности помещений квартиры. Переоборудование квартиры заключалась в следующем: отопительные приборы в ранее существовавших помещениях не переустанавливались, в новых помещениях установлены радиаторы водяного отопления, газовая плита перенесена на другое место, ванна и раковина из ванной комнаты перенесены во вновь образованный совмещенный санузел, раковина на кухне перенесена на другое место, внутренняя разводка водоснабжения и канализации изменена с применением труб из ПВХ, проходит скрыто. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ после произведенного частичного переоборудования квартира соответствует строительным нормам и правилам (СП 54.13330-2011 «Здания жилые многоквартирные, СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха») в части требований к оборудованию квартир. Перепланировка квартиры выполнена по нуждам проживающих в квартире жильцов. Условия проживания в квартире улучшились, условия проживания других жильцов дома не изменились и не ухудшились. Строительно-ремонтные работы выполнены технически грамотно, квалифицированно. Квартира № в жилом <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде пригодна для безопасной эксплуатации по своему назначению с общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Выполненная истцом перепланировка, переоборудование и реконструкция находящегося в его собственности жилого помещения не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, каких-либо нарушений технических норм не имеется. Просит сохранить в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии квартиру <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности на квартиру (л.д. 5-6, 46-47).

Истец Чернецов А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Чернецова А.И. по доверенности Долматович В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что Чернецов является собственником квартиры, им была произведена перепланировка и реконструкция квартиры, в связи с чем площадь увеличилась. Работы были произведены согласно техническим правилам, пожарная безопасность улучшилась. Всего в доме три квартиры.

Представитель ответчика администрации ГО «<адрес>» по доверенности Князева А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила суду заявление с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие. Указала, что в случае, если в судебном разбирательстве будет установлено, что выполненная реконструкция, перепланировка выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, администрация городского округа не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица Чернецов И.А., Чернецова Е.А., Чернецова С.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ по аналогии закона, к случаю самовольной реконструкции дома есть основания для применения норм о самовольной постройке, поскольку ни нормами ЖК РФ, ни ст. 222 ГК РФ вопросы самовольной реконструкции такого объекта не урегулированы.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гражданское законодательство допускает в ч. 3 ст. 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости и предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 год «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.

Судом установлено, что Чернецов А.И. является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права серии 39-АА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРП Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.74).

Согласно поквартирной карточке в <адрес> зарегистрированы: Чернецов А.И. (<данные изъяты>), Чернецов И.А. (<данные изъяты> Чернецова Е.А. (<данные изъяты>), Чернецова С.Н. (<данные изъяты>) (л.д. 39), что также подтверждается данными адресно-справочной службы УФМС России по <адрес> ( л.д. 69-72).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> имела общую площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., общую площадь с холодными помещениями – <данные изъяты> кв.м., подсобную <данные изъяты> кв.м., количество жилых комнат – 3, и состояла из холла <данные изъяты> кв.м., туалета <данные изъяты> кв.м., кухни <данные изъяты> кв.м., ванны <данные изъяты> кв.м., жилых комнат <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. (л.д. 8-19).

В соответствии с техническим описанием по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> после реконструкции и переустройства имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., количество жилых комнат – 3, и состоит из: холла <данные изъяты> кв.м., совмещенного санузла <данные изъяты> кв.м., кухни <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., вспомогательного помещения <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты> кв.м. ( л.д. 20-22).

Представленные суду планы жилого помещения по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до произведенной перепланировки) и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (после произведенной перепланировки) также подтверждают указанные в техническом паспорте и техническом описании сведения ( л.д. 21).

При обращении Чернецова А.И. в Комитет архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>» с заявлением о согласовании самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ему сообщили, что при рассмотрении документов ими было установлено, что выполненные в <адрес> классифицируются как реконструкция. В связи с отсутствием основания для проведения работ по реконструкции квартиры - разрешения на строительство, выполненные работы являются самовольными ( л.д. 32).

Как следует из заключения эксперта АНО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении № <адрес>, обследуемая квартира расположена на 1 этаже двухэтажного, в том числе с мансардой, жилого дома, построенного до 1945 года. По результатам осмотра установлено, что в квартире произведены реконструкция, перепланировка и переоборудование. Жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м и коридор <данные изъяты> кв.м образовались в процессе реконструкции, которая заключалась в возведении одноэтажной пристройки к дому. Через пристройку организован новый вход в квартиру. В комнате и коридоре установлены пластиковые окна и батареи отопления. Входная дверь металлическая. Перепланировка ранее существовавшей квартиры заключалась в следующем (номера помещений даны по техническому описанию после перепланировки): Помещение № - изменено назначение и площадь помещения. На месте ванной комнаты организован коридор. Ванна и раковина демонтированы. Вход в помещение организован из пристроенного помещения №ж. Помещение № - изменено назначение и площадь помещения. Жилая комната изменена на вспомогательную. Произведен демонтаж ненесущий перегородки между комнатой (№) и помещением № с установкой новой перегородки. Часть площади помещения присоединена к коридору. Вход в помещение организован из нового коридора. Помещение 6ж демонтирована ненесущая перегородка между данным помещением и помещениями № и № с установкой новой перегородки. Вход в помещение организован из нового коридора. Проход в холл заложен. Часть площади жилой комнаты присоединена к помещениям № и №. Площадь комнаты уменьшена до <данные изъяты> кв.м, что соответствует требованию п.5.7 СП 54.13330-2011 - для общей жилой комнаты не менее <данные изъяты> кв.м. Помещение № - демонтирована ненесущая перегородка между туалетом и кухней. Установлена новая перегородка, отделяющая часть площади кухни. Установлено новое окно в несущей стене. Установлена дверь между кухней и холлом. Площадь кухни уменьшена до <данные изъяты> кв.м, что соответствует требованию п.5.7 СП 54.13330-2011 - для кухни не менее <данные изъяты> кв.м. Ремонт помещения не окончен. Помещение № - организован совмещенный санузел за счет присоединения части площади кухни. Установлена ванна и раковина. Унитаз не переносился. Вход не переносился, организован из холла. Вея площадь пола увеличенного санузла обработана гидроизолирующим составом (выполнено требование п.6.8 СП 54.13330-2011). Квартира находится на первом этаже, под ванной жилых помещений нет. Устройство совмещенного санузла не противоречит п. 5.10 СП 54.13330-2011. В процессе переоборудования: Отопительные приборы в ранее существовавших помещениях не переустанавливались. В новых помещениях установлены радиаторы водяного отопления. Газовая плита перенесена на другое место. Газовый котел не переносился. Ванна и раковина из ванной комнаты перенесены во вновь образованный совмещенный санузел. Раковина на кухне перенесена на другое место. Внутренняя разводка водоснабжения и канализации изменена с применением труб из ПВХ, проходит скрыто. Вытяжная вентиляция не изменялась. Приточная вентиляция в кухне осуществляется через специально установленный в несущей стене приточный, стеновой клапан (в соответствии с п.7.8.8 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»).

После обследования несущих и ненесущих конструкций <адрес> жилом <адрес> в <адрес> в натуре, изучения объемно-планировочного решения, изучения планировки до и после реконструкции, перепланировки и переоборудования квартиры следует: в квартире собственниками произведены ремонтно-строительные работы, подпадающие по определению под термины «реконструкция», «перепланировка» и «переоборудование». Капитальные конструкции и инженерные коммуникации вследствие производства работ не пострадали. Нарушений прочности или разрушений конструкций здания, нарушений в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшения внешнего вида фасадов, нарушения противопожарных устройств не допущено. Работы выполнены без отступлений от строительно-технических норм и правил и других нормативных требований, регламентирующих ремонтную деятельность. Указанная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы, жизни и здоровью, улучшила техническое состояние дома и способствует более рациональному использованию жилого помещения. Квартира № в жилом <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде пригодна для безопасной эксплуатации по своему назначению с общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 23-27).

Согласно Акту обследования объекта строительства (реконструкции) МПКХ «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» ( л.д. 29).

По сообщению ОАО «Калининградгазификация» № от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии газификации квартиры» требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжение» в <адрес> в <адрес> не нарушены ( л.д. 30).

Согласно кадастровой выписке на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и градостроительному плану земельного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ под существующий многоквартирный жилой <адрес> смелых в <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером № ( л.д. 35-37, 48). Из ГПЗУ следует, что реконструированный жилой дом находится в границах земельного участка, сформированного для его обслуживания.

По ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции

Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании свидетельства о госрегистрации права серии 39-АА № от ДД.ММ.ГГГГ Чернецов А.И. является собственником <адрес> в <адрес>.

Из представленных суду выписок из реестра муниципального имущества городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> №, расположенные в <адрес> в <адрес>, являются муниципальной собственностью ( л.д. 93-94).

В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представителем собственника – администрации ГО «<адрес>» согласована реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> ( л.д. 33-34).

Таким образом, на согласование реконструкции, в том числе использование части земельного участка под вновь возведенную пристройку, имеется 100% согласие собственников жилого <адрес> в <адрес> и соответственно сособственников земельного участка, сформированного под данный жилой дом.

По сведениям ООО «РСУ-5» от ДД.ММ.ГГГГ, по квартире <адрес> в <адрес> жалоб со стороны соседей не поступало ( л.д. 38).

Таким образом, исследовав в совокупности все имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 222 ГК РФ, принимая во внимание, что истцом в судебное заседание были предоставлены все необходимые заключения, подтверждающие факт выполнения реконструкции, перепланировки и переустройства <адрес> в <адрес> в соответствии с действующими нормами и правилами, без нарушения прав и законных интересов иных лиц, создания угрозы их жизни и здоровью, отсутствие обоснованных возражений против исковых требований, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и сохранении указанной квартиры истца в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, и возможности признания за ним права собственности на жилое помещение, с учетом изменений после его реконструкции, перепланировки и переустройства.

    Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чернецова А.И. удовлетворить.

Включить в состав <адрес> по <адрес> в <адрес> созданные в процессе возведения пристройки помещения литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить произведенные в <адрес> по <адрес> в <адрес> переустройства в виде установки радиаторов водяного отопления в помещениях литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, переноса газовой плиты раковины в помещении литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, переноса ванной и раковины из помещения ванной комнаты литер <данные изъяты> в помещение литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить <адрес> по <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии и реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество жилых комнат – <данные изъяты>.

Признать за Чернецовым А.И. право собственности на <адрес> по Аллее Смелых в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество жилых комнат – <данные изъяты>.

Судья подпись

Решение вступило в законную силу 26.02.16, в суд апел. инстанции не обжаловалось.

Согласовано:

Судья Левченко Н.В.

Председатель суда Толмачева Н.Н.

-