Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2014 (2-3975/2013;) ~ М-3895/2013 от 04.12.2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2014 года                             г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.

при секретаре Галиевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных отношений Самарской области к Кадушникову Владимиру Алексеевичу, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с иском к Кадушникову В.А., третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об освобождении земельного участка, указав следующее. В рамках государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кадушникова В.А. за использование земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 48,00 кв.м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В результате проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что Кадушников В.А. фактически использует земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 48,00 кв.м (согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ гараж имеет размеры: ширина -6 м, длина - 8 м), под размещение металлического гаража. Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а также договорные отношения с министерством имущественных отношений Самарской области у Кадушникова В.А. отсутствуют. Принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют оформленные в установленном порядке документы на обозначенный земельный участок, такое использование земли является неправомерным. Вследствие чего Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено предписание Кадушникову В.А. об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Однако указанные нарушения ответчиком устранены не были, что подтверждается составленным Управлением Росреестра по Самарской области протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено постановление по делу № о признании Кадушникова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа. В связи с изложенным просит суд обязать Кадушникова В.А. освободить земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 48,00 кв.м, от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

    В судебном заседании представитель истца Горячкина Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, извещен надлежащим образом, и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

На основании изложенного, суд считает целесообразным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представлен.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    На основании статьи 71 ЗК РФ в рамках государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении Кадушникова В.А. за использование земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 48,00 кв.м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В результате проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что Кадушников В.А. фактически использует земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 48,00 кв.м (согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ гараж имеет размеры: ширина -6 м, длина - 8 м), под размещение металлического гаража.

Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а также договорные отношения с министерством имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) у Кадушникова В.А. отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотренные земельным законодательством права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют оформленные в установленном порядке документы на обозначенный земельный участок, такое использование земли является неправомерным.

Вследствие чего Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено предписание Кадушникову В.А. об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делу № /л.д. №/.

Однако указанные нарушения ответчиком устранены не были, что подтверждается составленным Управлением Росреестра по Самарской области протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. №/.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено постановление по делу № о признании Кадушникова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей /л.д.№/.

На основании постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 г. № 79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» министерство является органом, уполномоченным по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, и в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает с настоящим иском как представитель собственника вышеобозначенного земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ на Кадушникова В.А. возложена обязанность возвратить Министерству имущественных отношений Самарской области, как представителю собственника, незаконно занимаемый земельный участок, находящийся по <адрес>, площадью 48,00 кв.м.

Руководствуясь ст. 194-198, 199, 232-233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области к Кадушникову В.А., третьему лицу Управлении. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Кадушникова В.А. освободить земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 48,00 кв.м., от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение суда изготовлено 31 января 2014 года.

Председательствующий:                     И.Н. Вельмина