Решение по делу № 2-2957/2020 ~ М-1307/2020 от 30.01.2020

Дело № 2-2957/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Якутск 27 марта 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Григория Егоровича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения от 10 января 2020 года № незаконным, взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Васильев Г.Е. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что решением ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Якутске Республики Саха (Якутия) от 10 января 2020 года № ему отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда Якутск-Новосибирск-Бангкок-Новосибирск-Якутск в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации. Считает отказ ответчика в выплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно по фактически произведенным расходам по территории Российской Федерации незаконным. С учетом ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-I «О Государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» просит взыскать с ответчика расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации согласно стоимости проездных документов по маршруту ____ в размере 64 247 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания стороны не явились, стороны согласны на рассмотрение дела в их отсутствие, истец и представитель истца направили уточненные исковые требования о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации согласно стоимости проездных документов по маршруту ____ в размере 29939 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., суд с учетом отсутствия доказательств об уважительности причины неявки представителя ответчика постановил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-I «О Государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

01 апреля 2005 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 176, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В силу п. 9 указанных Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Согласно пункту 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. В соответствие со ст. 105 Федерального закона от 19.03.1997 г. №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется билетом, который может быть оформлен в электронном виде. При использовании электронного перевозочного документа пассажир вправе потребовать, а перевозчик или действующее на основании договора с перевозчиком лицо при заключении договора перевозки или регистрации пассажира обязаны выдать заверенную выписку из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок, содержащую условия соответствующего договора воздушной перевозки.

Из материалов дела следует, что решением ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Якутске Республики Саха (Якутия) от 10 января 2020 года № ему отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда ___ в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации. Васильев Г.Е. понес расходы на оплату стоимости проезда к месту пребывания отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту ___ в размере 29 939 руб., что подтверждается посадочными талонами по маршруту ___, электронными авиабилетами по маршруту Якутск-Новосибирск-Бангкок-Новосибирск-Якутск, справкой АО «Главного агентства воздушных сообщений» от 09.01.2020г.

Нормативные положения, содержащиеся в пункте 1 Правил, не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионеров в этом месте отдыха.

Исключение такой возможности не согласуется со смыслом статьи 34 Закона N 4520-1 и вопреки требованиям ст. 19 Конституции Российской Федерации при реализации мер государственной поддержки ставит часть проживающих в северных регионах получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности в неравное положение с другими, а также приводит к неоправданному ограничению прав пенсионеров, которые при отсутствии регулярного обеспечения их путевками бесплатно или на льготных условиях свободны в выборе вида и места своего отдыха, в том числе и за пределами Российской Федерации. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость проезда в сумме 29 939 руб.

В порядке ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с учетом всех обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, продолжительности и сложности судебного разбирательства, судом также удовлетворяются требования истца о взыскании расходов на услуги представителя в размере 10000 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, что подтверждается договором об оказании услуг от 29.01.2020 года и актом приема-передачи денежных средств от 29.01.2020 года.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2020 ░░░░ № ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 10 ░░░░░░ 2020 ░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ___ ░ ░░░░░ 29 939 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░., ░ ░░░░░ 40 239 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░