Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-720/2012 ~ М-680/2012 от 23.11.2012

                 Дело № 2-720 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2012 года                                                                         г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Куприяновой О.Е.

При секретаре Фешкиной Е.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шавлюковой Любови Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Шавлюкова Л.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала проводником пассажирских вагонов в Дирекции по обслуживанию пассажиров Петрозаводской Октябрьской железной дороги и неоднократно обслуживала пассажирские поезда по маршруту Петрозаводск - Костомукша. При обращении к ответчику с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, ей было отказано.

Шавлюкова Л.И. просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, пояснила, что работала проводником пассажирских вагонов и в период работы ездила в качестве проводника по разным маршрутам, в т.ч. в 1984 году неоднократно ездила по маршруту Петрозаводск-Костомукша, также выезжала в <адрес>. Работа носила разъездной характер, ей выдавались маршрутные листы, в которых делалась отметка о нахождении в населенном пункте.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК Михайлова Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных документов истица состояла в трудовых отношениях с Вагонным депо <адрес> железной дороги и исполняла свои трудовые обязанности на принадлежащем этой организации поезде. Местом нахождения организации-работодателя является <адрес>, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. То обстоятельство, что поезд Петрозаводск-Костомукша во время совершаемых поездок временно находился в <адрес>, в районе Крайнего севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истицы в районах крайнего севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах. Работа истицы носила разъездной характер.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей И, Н находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4917 руб. 89 коп. в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом, период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В судебном заседании установлено, что Шавлюкова Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Шавлюковой Л.И. составляет 35 лет 03 месяца 06 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 35 лет 01 месяц 12 дней.

В настоящее время Шавлюковой Л.И. установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в размере 4262 руб. 18 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 378-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Шавлюкова Л.И. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки Шавлюковой Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ она была принята учеником проводника пассажирских вагонов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала проводником пассажирских вагонов в Петрозаводском вагонном депо Октябрьской железной дороги.

Как усматривается из справок филиала ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № НДА-4/16-Ш-23 Шавлюкова Л.И. в период с октября 1984 года по февраль 1986 года работала проводником пассажирских вагонов, её работа носила разъездной характер Маршрутные, путевые листы в архив на хранение не поступают, срок хранения таких документов - 5 лет.

Утверждения Шавлюковой Л.И. о том, что она осуществляла обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей И, Н, пояснивших, что, работая проводниками с истицей в Петрозаводской дирекции по обслуживанию пассажиров Октябрьской железной дороги, выезжали по разным направлениям: на Юшкозеро, Лендеры, Мурманск, Лоухи, также обслуживали состав направлением Петрозаводск-Костомукша, командировочные удостоверения им не выдавались, поскольку это была не командировка, а работа, выезжали они по маршрутным листам, в которых делалась отметка о нахождении в населенном пункте, в частности в <адрес>.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они подтвердили трудовые отношения с Петрозаводским вагонном депо Октябрьской железной дороги, показания ими даны после предупреждения об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, свидетели являются незаинтересованными лицами.

Показания допрошенных свидетелей подтверждают не характер выполняемой истицей работы, её конкретные должностные обязанности, а исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, трудовых обязанностей, обусловленных трудовых договором, в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу, которые оцениваются судом в соответствии с нормами ст.67,69 ГПК РФ. Ограничения, связанные с невозможностью установления стажа по свидетельским показаниям применимы к случаям установления стажа по свидетельским показаниям органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, но не к случаям разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к районам Крайнего Севера отнесен <адрес> Республики Карелия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт осуществления трудовой деятельности в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что временное нахождение поезда Петрозаводск-Костомукша, на котором истица исполняла трудовые обязанности, в <адрес> не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истицы в районах крайнего севера и в приравненных к ним районах, поскольку работа истицы в районах Крайнего севера не носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Истица, имеющая постоянное место работы в организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего севера, исполняла свои трудовые обязанности в районах Крайнего Севера, поскольку в ее обязанности входило обслуживание пассажирского поезда по маршруту Петрозаводск-Костомукша, при этом работникам производилась оплата разъездных, отметка в разъездных листках о том, что работник находился в данном населенном пункте, также проставлялась. Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ) в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая позицию ответчика, возражающего против удовлетворения заявленных требований по тем мотивам, что стаж работы в районах Крайнего Севера является специальным стажем, подтверждается только документально и не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как истица обратилась в УПФ <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой части пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По правилам ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по данному делу составляет <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу Питкярантского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 103, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК произвести Шавлюковой Любови Ивановне перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК в доход бюджета Питкярантского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                            О.Е.Куприянова