Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1447/2014 ~ М-440/2014 от 05.02.2014

Дело № 2-1447/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2014 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска

под председательством судьи Суворовой В.Ю.,

при секретаре Ханьжиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савостин И.С. об оспаривании действий Администрации Индустриального района г. Ижевска,

У С Т А Н О В И Л:

Савостин И.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Индустриального района г.Ижевска. Свои требования мотивировал тем, что является собственником 99/100 доли жилого помещения, находящегося по адресу г.Ижевск, ул. ..., собственником 1/100 данного жилого помещения является Савостина Е.А.. Во время проживания в квартире произведена перепланировка, в результате которой из жилой комнаты № 9 сделана кухня, а из помещения кухни сделаны жилые комнаты № 10 и № 11. В ванной комнате № 4 смонтирован шкаф для сантехники, в связи с чем, площадь данного помещения уменьшилась и стала 6,7 кв.м. Демонтирован коридор № 6, в связи с чем, площадь коридора № 3 увеличилась. В коридоре № 3 смонтирован шкаф № 6. В результате перепланировки квартиры. Общая площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 7,3 кв.м. При обращении в Администрацию Индустриального района г.Ижевска для согласования ранее выполненной перепланировки дан письменный отказ в узаконивании перепланировки. Считает, что отказ является незаконным, перепланировка не угрожает жизни и здоровью других граждан, не ухудшает условия эксплуатации жилого помещения. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. ... в перепланированном состоянии.

В судебное заседание не явились заявитель Савостин И.С., заинтересованные лица Савостина Е.А., Администрация Индустриального района г. Ижевска, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно письменным заявлениям заявитель Савостин И.С. и заинтересованное лицо Савостина Е.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Администрации Индустриального района г.Ижевска ФИО 1 в письменном заявлении также просила рассмотреть дело в их отсутствие, дополнительно пояснив, что в соответствии со ст. 26, 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки допускается в случае непредставления проекта переустройства и перепланировки жилого помещения, обязанность по предоставлению которого возложена на заявителя. В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. Как следует из подпункта 8 пункта 3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 65 «Об утверждении «СанПин 2.1.1.2645-10» в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир. Исходя из представленной экспликации по состоянию на 27 ноября 2013 года, в результате произведенной перепланировки жилая комната переоборудована в кухню с установкой раковины и газовой плиты. В связи с вышеизложенным, считает отказ в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу г.Ижевск, ул. ..., выданный Администрацией района, законным и обоснованным. Не возражает против удовлетворения требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель заявителя Цыпышева О.И., действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Савостин И.С. является собственником 99/100 доли квартиры по адресу г.Ижевск, ул. ..., на основании свидетельства о государственной регистрации права № от -Дата-.

Савостина Е.А. является собственником 1/100 доли квартиры по адресу ..., на основании свидетельства о государственной регистрации права ... от -Дата-

В квартире по адресу ..., произведена перепланировка: из жилой комнаты № 9 сделана кухня, а из помещения кухни сделаны жилые комнаты № 10 и № 11. В ванной комнате № 4 смонтирован шкаф для сантехники, в связи с чем, площадь данного помещения уменьшилась и стала 6,7 кв.м. Демонтирован коридор № 6, в связи с чем, площадь коридора № 3 увеличилась. В коридоре № 3 смонтирован шкаф № 6. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 7,3 кв.м.

Произведенная перепланировка согласованы с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПБ), с ТСЖ «Славянка», с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска.

Данные обстоятельства подтверждаются экспликацией к поэтажному плану здания (строения) по адресу г. Ижевск, ул. ..., по состоянию на 27 ноября 2013 года, а также экспликацией на 2007 год.

По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки и переустройства в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г. Ижевска.

Начальником отдела благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска дан письменный отказ в согласовании перепланировки и переустройства, поскольку не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, разъяснено, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ).

При вынесении решения суд учитывает, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации.

Разрешая имеющийся спор, судом принимается во внимание, что основания отказа заявителю в согласовании выполненной перепланировки органом местного самоуправления указано не предоставление проекта переустройства и перепланировки, заявителю предложено обратиться для согласования данного вопроса в суд.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать и представить доказательства в обоснование своих требований, в том числе: принадлежность заявителю жилого помещения по адресу, указанному в заявлении, факт проведения перепланировки в данном помещении, в чем выражается перепланировка, факт обращения заявителя в орган местного самоуправления для согласования перепланировки и отказ в согласовании, соответствие перепланированного жилого помещения противопожарным и строительным нормам и правилам, а также то, что перепланированное помещение не нарушает права и законные интересы граждан. Представитель заинтересованного лица – органа местного самоуправления должен был доказать и представить доказательства в обоснование своих возражений, в том числе, законность вынесенного решения об отказе в согласовании перепланировки.

Согласно представленных возражений, представитель заинтересованного лица Администрации Индустриального района г. Ижевска одним из оснований указывает несоответствие произведенной заявителем перепланировки жилого помещения подпункту 8 пункта 3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 65 «Об утверждении «СанПин 2.1.1.2645-10», а именно в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир. Однако суд не может согласиться с данным основанием для отказа в согласовании перепланировки, поскольку согласно представленных заявителем экспликаций расположение ванных комнат и туалетов в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. ..., не изменялось. А также, согласно п. 24 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 говорит о том, что не допускается размещение уборной, ванной (душевой) и кухни над жилыми комнатами. Как следует из представленных экспликаций, квартира заявителя располагается на первом этаже девятиэтажного жилого дома, таким образом, переоборудованная кухня не может располагаться над жилыми комнатами, а, следовательно, отсутствует нарушение прав и законных интересов соседей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить, поскольку представленными заявителем доказательствами подтверждается, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в квартире по адресу г.Ижевск, ул. ..., не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы для их жизни и здоровья.

При этом незаконности действий Администрации Индустриального района г.Ижевска в части отказа в согласовании перепланировки по причине не представления проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, суд не усматривает, поскольку орган местного самоуправления действовал в соответствии с требованиями ст.26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения была произведена в нарушение процедуры, предусмотренной ст.26 ЖК РФ, соответственно оснований для согласования перепланировки у Администрации Индустриального района г.Ижевска не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 254 - 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░. ..., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░