Определение по делу № 12-190/2020 от 07.09.2020

76RS0022-01-2020-002113-70

Дело № 12/1-190/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ярославль 10 ноября 2020 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Ратехина В.А., рассмотрев жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения Санаторий «Углич» на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Межрегионального управления Росприроднадзора по Ярославской, Костромской, Тверской областям, специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ярославской области Виничук М.В. от 14.08.2020 г. № 386/6170/76 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения Санаторий «Углич», адрес места нахождения: Ярославская область, Угличский район, пос. Алтыново,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Межрегионального управления Росприроднадзора по Ярославской, Костромской, Тверской областям, специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ярославской области Виничук М.В. № 386/6170/76 от 14.08.2020 г. ФГБУЗ Санаторий «Углич» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ФГБУЗ Санаторий «Углич» обратилось в суд с жалобой на постановление № 386/6170/76 от 14.08.2020 г., просило постановление отменить в связи с отсутствием в действиях учреждения состава административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФГБУЗ Санаторий «Углич» не подлежит рассмотрению Заволжским районным судом г. Ярославля по следующим основаниям.

Как видно из представленных в суд материалов, обжалуемое постановление вынесено государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Межрегионального управления Росприроднадзора по Ярославской, Костромской, Тверской областям, специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ярославской области Виничук М.В.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Место рассмотрения дела об административном правонарушении определяется по правилам ст. 29.5 КоАП РФ, в силу положений которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.При этом Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Административное расследование в рамках административного дела в отношении ФГБУЗ Санаторий «Углич» не проводилось, в связи с чем жалоба ФГБУЗ Санаторий «Углич» подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения.

Согласно материалам административного дела ФГБУЗ Санаторий «Углич» допустило сброс загрязняющих веществ в водный объект - ручей Морозовский, приток Рыбинского водохранилища (р. Волга) - сверх установленных нормативов, чем нарушило требования условий использования водного объекта, содержащихся в Решении департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области № 26 от 09.12.2019 г. о предоставлении водного объекта в пользование. Административное правонарушение было совершено по адресу места нахождения ФГБУЗ Санаторий «Углич»: Ярославская область, Угличский район, пос. Алтыново.

На указанную территорию распространяется юрисдикция Угличского районного суда Ярославской области.

Таким образом, жалоба ФГБУЗ Санаторий «Углич» на постановление по делу об административном правонарушении со всеми материалами подлежит направлению для рассмотрения в Угличский районный суд Ярославской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 29.5, ч. 4 ст. 30.2, п. 3 ст. 30.4. КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 14.08.2020 ░. № 386/6170/76 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░