Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2021 (2-7987/2020;) ~ М-8498/2020 от 30.11.2020

10RS0011-01-2020-015543-37 Дело №2-863/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2021 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Хуттунен О.С.,

с участием истца Кузнецовой О.А., представителя истца Васильевой Л.К., представителя ответчика Карповой Ж.В., третьего лица Кузнецовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой О.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что согласно постановления Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В квартире № вышеуказанного многоквартирного дома зарегистрированы и постоянно проживают 13 человек, в том числе и Кузнецова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>. Истец просит признать право на предоставление внеочередного отдельного жилого помещения по договору социального найма; обязать ответчика предоставить истцу во внеочередном порядке отдельное от остальных 12 членов семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее установленных социальных норм по <адрес>, с учетом права на дополнительную площадь, расположенное на территории Петрозаводского городского округа; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлине в сумме 300 руб. 00 коп., расходы по оформлению доверенности на представителя в сумме 1400 руб. 00 коп.

В дальнейшем представитель истца уточнила исковые требования, просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Кузнецовой О.А. во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее установленных социальных норм в черте <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Кузнецова Л.Г., Кузнецов А.А., Кузнецова О.Н., Кузнецова Н.Н., Кузнецова О.Н., Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелии, Правительство Республики Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

Истец Кузнецова О.А., представитель истца Васильева Л.К., в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа Карпова Ж.В., в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку Администрация Петрозаводского городского округа является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо Кузнецова О.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца Кузнецову О.А., представителя истца Васильеву Л.К., представителя ответчика Карпову Ж.В., третье лицо Кузнецову О.Н., исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень был утвержден действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». В настоящее время этот перечень утвержден приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н (далее- Перечень).

Из правовой позиции изложенной в перечне следует, что каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне (правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2018 № 20-КГ18-22).

Судом установлено, что многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В квартире № вышеуказанного многоквартирного дома зарегистрированы 13 человек, в том числе и Кузнецова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о регистрации граждан по месту жительства МКП «Петрозаводская паспортная служба».

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Л.Г. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения, удовлетворены. Суд обязал Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Кузнецовой Л.Г. и членам её семьи во внеочередном порядке на условиях социального найма жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное ранее занимаемому помещению общей площадью не менее 40,5 кв. м, находящееся в границах Петрозаводска городского округа Республики Карелия; с администрации Петрозаводского городского округа за счет средств казны муниципального образования «Петрозаводский городской округ» в пользу <данные изъяты> взысканы судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб. 00 коп.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение. «Исковые требования Кузнецовой Л.Г. удовлетворить частично. Обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить вне очереди на условиях социального найма Кузнецовой Л.Г. на состав семьи из тринадцати человек, включая Кузнецову О.Н., Кузнецову Н.Н., Кузнецову О.Н., Кузнецова А.А., Кузнецову О.А., <данные изъяты>, жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по степени благоустройства применительно к условиям <адрес>, общей площадью не менее 40,5 кв. В остальной части требований отказать. Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Кузнецовой Л.Г. расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.».

С ДД.ММ.ГГГГ истец в составе семьи Кузнецовой Л.Г. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

<данные изъяты>

В соответствии с решением ВК № <данные изъяты> истец страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и входящим в перечень заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истцу инвалидность не установлена, ею данное обстоятельство не оспаривается.

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у Кузнецовой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимого имущества в Российской Федерации.

Принимая во внимание, вышеизложенные нормы права, обстоятельства дела, то обстоятельство, что истец в соответствии с положениями ст. 51 ЖК РФ признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в предусмотренный законом Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в квартире, Кузнецова О.А. дохода не имеет, суд приходит к выводу о наличии у истца в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ права на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Таким образом, требование истца об обязании Администрации Петрозаводского городского округа предоставить во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма по нормам, не ниже установленных социальных норм для данной категории граждан, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Кузнецовой О.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Кузнецовой О.А. во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма по нормам, не ниже установленных социальных норм для данной категории граждан.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа за счет казны Петрозаводского городского округа в пользу Кузнецовой О.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 26.04.2021.