Решение по делу № 12-107/2021 от 01.03.2021

УИД № 76RS0016-01-2021-001106-30

Дело № 12-107/2021

Р Е Ш Е Н И Е

01 апреля 2021г         г. Ярославль

Судья Дзержинского района г. Ярославля М.В. Чипиленко,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайловой Екатерины Владимировны на постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 №110 от 17 февраля 2021г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении Михайловой Екатерины Владимировны, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 №110 от 17 февраля 2021г Михайлова Е.В. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В жалобе просила отменить обжалуемое постановление за отсутствием события правонарушения.

    В судебное заседание должностное лицо отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району, заявитель Михайлова Е.В., надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, должностным лицом представлен отзыв по жалобе. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

    Изучив материалы жалобы, проверив представленные в суд материалы административного дела, исследовав отзыв ОМВД России по Дзержинскому городскому району, суд приходит к следующему.

Ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), предусмотрена частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению.

Из материалов дела усматривается, что 17 февраля 2021г в 15:40 часов во время приема граждан в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу: г. Ярославль, ул. Урицкого, д.25б, было установлено, что Михайлова Е.В. проживает по недействительному паспорту гражданина РФ более двух месяцев (не заменила в установленные сроки 30 дней паспорт в связи с достижением 45-летнего возраста), то есть нарушил пункты 7, 12, 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ №828 от 08 июля 1997г.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Михайлова Е.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Вместе с тем, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствии существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, наступивших в результате совершения Михайловой Е.В. правонарушения, с учетом личности Михайловой Е.В., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также с учетом причины, по которой Михайлова Е.В. в установленный законом срок не обратилась за заменой паспорта (заблуждение относительно сроков обращения), полагает возможным признать совершенное Михайловой Е.В. правонарушение малозначительным.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 №110 от 17 февраля 2021г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении Михайловой Екатерины Владимировны, отменить и освободить Михайлову Н.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

    Руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

    постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 №110 от 17 февраля 2021г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении Михайловой Екатерины Владимировны, отменить.

Освободить Михайлову Екатерину Владимировну от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

    Судья                                     М.В. Чипиленко