Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1817/2021 от 12.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

(резолютивная часть)

4 июня 2021 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело №2а-1817/21 по иску Шуваловой Н. А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области,

Руководствуясь пп.5 п.1 ст.196 КАС РФ, суд

определил:

Административное исковое заявление Шуваловой Н. А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области оставить без рассмотрения.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            В.Ю. Болочагин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

4 июня 2021 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело №2а-1817/21 по иску Шуваловой Н. А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области,

установил:

Шувалова Н.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области Мамбетовой М.Т. В обоснование заявления указывает, что она подала кассационную жалобу по не указанному заявительницей делу, в которой просила приостановить действие судебных актов суда первой и апелляционной инстанции. 6.11.2019 г. действие судебных актов было приостановлено до рассмотрения жалобы по существу. 3.12.2019 г. жалоба было рассмотрена по существу, в удовлетворении жалобы было отказано. Однако в период приостановления действия судебных актов не указанный заявительницей судебный пристав-исполнитель совершил не указанные заявительницей исполнительные действия. С июня 2019 г. она проживала в Москве, о чём неоднократно сообщала судебному приставу-исполнителю Мамбетовой М.Т., которая не сообщала ей о выносимых ею постановлениях, не направляла ни по адресу регистрации, ни по адресу её жительства в Москве. Просила признать незаконными не указанные ею действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП России по Самарской области Мамбетовой М.Т. в рамках исполнительного производства №24983/19/63038-ИП.

Административное исковое заявление в указанной редакции было принято к производству Ленинского районного суда г. Самары и более в установленной законом письменной форме не уточнялось.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 14.07.2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 10.11.2020 г. в удовлетворении административного искового заявления Шуваловой Н.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области было отказано.

Определением 6 кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2021 г. постановленные по делу судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Самары.

Судом кассационной инстанции указано, что административное исковое заявление Шуваловой Н.А. было подано с нарушением процессуального закона, оно не соответствует требованиям пп.1, 2, 8, 9 п.2 ст.125, пп.1, 5, 10 п.2 ст.220 КАС РФ. Суд первой инстанции при первоначальном рассмотрении дела эти недостатки не выявил, предоставленными ему правовыми средствами воздействия для устранения этих недостатков, в частности, правом на оставление иска без движения, не воспользовался. Более того, суд первой инстанции при первоначальном рассмотрении дела принял уточнения исковых требований в устной форме, сформулировав их самостоятельно в протоколе судебного заседания, в то время как процессуальный закон предусматривает исключительно письменную форму для уточнения исковых требований.

Судом кассационной инстанции указано, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит, учитывая изложенные положения процессуального законодательства, реализовать предоставленные ему процессуальные возможности для устранения нарушений и противоречий, исключить возможность двоякого восприятия заявленных требований, которые должны быть поданы заявительницей в письменном виде.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции при принятии дела к производству Шуваловой Н.А., на основании пп.5 п.1 ст.196 КАС РФ, был предоставлен срок до 29.04.2021 г. для исправления недостатков административного искового заявления, указано на необходимость:

- представить в суд в письменной форме заявление, оформленное как административное исковое заявление (уточнённое) в соответствии с требованиями ст.125 КАС РФ, указать в нём дату и место своего рождения, место фактического жительства в Москве, адрес своей электронной почты и электронной почты представителя, почтовый адрес представителя;

- в уточнённом административном исковом заявлении чётко указать, какие именно действия судебного пристава-исполнителя она оспаривает (в чём эти действия заключались, когда были совершены, когда о них стало известно заявительнице), сформулировав в просительной части административного искового заявления требование о признании незаконными конкретных действий судебного пристава-исполнителя (указать в просительной части, в чём каждое действие заключалось и когда было совершено).

- представить в суд копии уточнённого административного искового заявления и приложенных к нему документов для направления лицам, участвующим в деле, либо доказательства самостоятельного направления этим лицам копий уточнённого административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Шувалова Н.А. предупреждена, что в случае невыполнения административным истцом указаний об устранении недостатков административного искового заявления в указанный выше срок, административное исковое заявление будет оставлено судом без рассмотрения.

Определением суда от 30.04.2021 г. срок для исправления недостатков административного искового заявления был продлён до 24.05.2021 г.

Определением суда от 25.05.2021 г. срок для исправления недостатков административного искового заявления был продлён до 1.06.2021 г.

В судебном заседании 3.06.2021 г. представителем истицы по доверенности от 28.06.2019 г. Тумановым С.А. заявлено ходатайство о принятии уточнённого административного искового заявления во исправление недостатков, указанных в определении суда.

Рассмотрев уточнённое административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Заявительницей в уточнённом административном исковом заявлении устранены указанные судом формальные недостатки – указаны дата и место рождения, место её фактического жительства в Москве, адрес электронной почты истицы и представителя, почтовый адрес представителя, представлены копии уточнённого административного искового заявления и приложенных к нему документов для направления лицам, участвующим в деле.

Однако основное нарушение, допущенное при обращении в суд, не устранено, что препятствует рассмотрению дела.

В уточнённом административном исковом заявлении истица просит признать незаконными неконкретизированные действия судебного пристава-исполнителя Мамбетовой М.Т., вновь не указывая, в чём эти действия заключались, когда были совершены.

Выражение «указанные выше действия» нельзя признать конкретизацией, поскольку, во-первых, заявительница обязана в просительной части административного искового заявления чётко, во избежание двусмысленности, указать, в чём каждое действие заключалось и когда было совершено (на что ей было прямо указано и судом кассационной инстанции, и судом первой инстанции при новом рассмотрении дела), а во-вторых, и из всего текста уточнённого административного искового заявления неясно, какие действия были вообще совершены персонально судебным приставом-исполнителем Мамбетовой М.Т.

Также в уточнённом административном исковом заявлении истица просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дерр С.В. от 8.06.2020 г. о взыскании исполнительского сбора.

Однако принятие такого требования означало бы одновременное изменение и предмета, и основания иска, что невозможно.

Более того, требование об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Дерр С.В. от 8.06.2020 г. о взыскании исполнительского сбора уже заявлялось Шуваловой Н.А. в отдельном производстве и было рассмотрено судом по существу. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Самары от 13.11.2020 г. по делу №2а-3278/2020 в его удовлетворении было отказано.

Повторное принятие к производству того же требования недопустимо.

Таким образом, ходатайство Шуваловой Н.А. о принятии уточнённого административного искового заявления не может быть удовлетворено.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных ст.125, 126 КАС РФ, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению заявительницы с аналогичным административным исковым заявлением. Заявительница также вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области, выразившегося в непринятии решения по её обращению, если таковое бездействие имеет место быть.

Исходя из изложенного, руководствуясь пп.5 п.1 ст.196 КАС РФ, суд

определил:

Административное исковое заявление Шуваловой Н. А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары УФССП России по Самарской области оставить без рассмотрения.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Определение в окончательной форме изготовлено 20.06.2021 г.

Судья            (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья