Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-16/2020 ~ М-118/2020 от 21.01.2020

Краснодарский краевой суд

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 10, тел.: (861) 212-00-67, (861) 212-00-68,

факс (861)268-56-93

_______________сайт: http://www.1gsk@kubansud.ru_____________________

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 января 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Бендюк А.К., рассмотрев административное исковое заявление ООО «Кубаньавтоспецсервис» об оспаривании нормативного правового акта,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Кубаньавтоспецсервис» обратилось в суд с административным иском, в котором просило суд признать недействующим Порядок установления, изменения и отмены пригородных и городских маршрутов регулярных перевозок на территории Лабинского городского поселения <...>, утвержденный Постановлением администрации Лабинского городского поселения <...> от <...> <...> полностью со дня его принятия как не соответствующий законодательству Российской Федерации и Краснодарского края.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции, административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований.

В силу ст. 210 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным п.2 - 7 ч.1 ст.129 КАС РФ, в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как видно из содержания административного искового заявления, административный истец просит суд признать недействительным «Порядок установления, изменения и отмены пригородных и городских маршрутов регулярных перевозок на территории Лабинского городского поселения <...>», утвержденный Постановлением администрации Лабинского городского поселения <...> от <...> <...> полностью со дня его принятия, по тем основаниям, что применение указанного Порядка приведет к уменьшению пассажиропотока у действующего перевозчика на ранее утвержденном маршруте, в том числе и у административного истца, что, в свою очередь, приведет к уменьшению экономической выгоды действующего перевозчика.

Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.

В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от <...> N 781-II ГД).

Оспариваемый административным истцом Порядок установления, изменения и отмены пригородных и городских маршрутов регулярных перевозок на территории Лабинского городского поселения <...> нормативным правовым актом не является, поскольку данным Порядком не установлены, не изменены и не отменены никакие правовые нормы, а лишь установлены маршруты пассажирских перевозок на территории Лабинского городского поселения.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ООО «Кубаньавтоспецсервис» подлежит возвращению, так как неподсудно Краснодарскому краевому суду.

Руководствуясь ст.ст. 20, 129, 210 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░