Не определен по делу № 2-820/2016 ~ М-624/2016 от 16.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е КОПИЯ

Именем Российской Федерации

с. Новобелокатай 05 апреля 2016 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нажипова А.Л.

с участием истца Аминевой В.А.

представителя ответчика Рахимьяновой З. Х.

при секретаре Пономаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аминевой ФИО9 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ об установлении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Аминева В.А. обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе, в котором просит установить для определения расчетного размера трудовой пенсии среднемесячный заработок в размере 251 рубль 83 копейки за 12 месяцев 1984 года, установить и выплачивать Аминевой В.А. трудовую пенсию по старости в соответствие с действующим законодательством, указав, что начиная с 22.12.2015 г. имеет право на выплату пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. 15.12.2015 г. обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе с требованием при осуществлении расчета пенсии среднемесячный заработок определить исходя из периода работы с 01.08.1980 года по 31.07.1984 года с умножением на все полагающиеся коэффициенты. Ответчик направил письмо исх. № 5360 от 23.12.2015 г. в котором указал, что согласно документам пенсионного дела в архивной справке, представленной для назначения пенсии заработная плата за январь 1981 года и 1984 года отсутствует, указанный год не подлежит замене другими. В письме речь идет об архивной справке № 5340/СП от 10.07.2013 г. Работниками Пенсионного фонда был сделан запрос в Центральный исторический архив РБ с целью получения сведений о получаемой заработной плате. ОАО «Уфимская спичечная фабрика им. 1мая» является правопреемником государственного предприятия «Уфимской спичечной фабрики им. 1 мая», на котором она проработала с 23.07.1979 года по 15.07.1986 года. До замужества ее фамилия была Шаяхмурзина В.А. Согласно архивной справки за 1984 год в расчетных ведомостях по заработной плате не значится ввиду неполного состава документов, принятых на хранение в архив. Вместе с тем, размер заработной платы за 1984 год может быть подтверждён на основании данных комсомольского билета № 29529974, выданного 24.05.1974 года. Факт трудоустройства на государственном предприятии «Уфимская спичечная фабрика им. 1 мая», а также факт изменения фамилии после замужества подтверждается трудовой книжкой АТ –I № 8913134, заполненной 23.07.1979 году. Была принята на работу 23.07.1979 году, согласно приказу № 35. Средний заработок за 1984 год составляет 251 рубль 83 копейки.

В судебном заседании истец Аминева В.А. поддержала исковое заявление по указанным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе по доверенности Рахимьянова З.Х. в судебном заседании, просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что Аминева ФИО9 1960 года рождения работала в «Уфимской спичечной фабрике им. 1 мая» в период с 23.07.1979 года по 15.07.1986 года, в должности - автоматчика этикетировщика 4 р., данный факт подтверждается имеющийся трудовой книжкой.

Согласно ответу на заявление Аминевой В.А. № 5360 от 23.12.2015 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе указав, что в архивной справке, представленной для назначения пенсии заработная плата за 1984 год отсутствует. Указанный год не подлежит замене другими, так как согласно ст. 102 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», из числа из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости (ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 36 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 10 указанной статьи, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно архивной справке от 10.07.2013 года № 5340/сп выданной Центральным историческим архивом Республики Башкортостан, в документах архивного фонда ОАО «Уфимская спичечная фабрика им. 1 мая», в расчетных ведомостях по заработной плате значится Шаяхмурзина ФИО9 1960 г.р. Имеются начисления заработной платы с июля 1979 года по июль 1986 года. Как указано в архивной справке, за январь 1981 года начислений нет. В расчетных ведомостях по заработной плате за 1984 год Шаехмурзина ФИО9 не значится ввиду неполного состава документов, принятых на хранение в архив.

Согласно комсомольскому билету № 29529974, выданному Илишевским райкомом ВЛКСМ Башкирской АССР, Аминева (Шаехмурзина) В.А. имела месячный заработок за периоды ее работы: в 1984 году: за январь в размере 240 рублей, за февраль в размере 252 рубля, за март в размере 280 рублей, за апрель в размере 280 рублей, за май в размере 286 рублей, за июнь в размере 298 рублей, за июль в размере 366 рублей, за август в размере 147 рублей, за сентябрь в размере 228 рублей, за октябрь в размере 227 рублей, за ноябрь в размере 215 рублей, за декабрь в размере 203 рубля. В соответствие с указанным комсомольским билетом из заработка Аминевой (Шаехмурзиной) В.А. производилась уплата членских взносов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ и Пенсионным фондом России от 27 февраля 2002 года N 16/19па, предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда российской Федерации от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ, предусмотрено, что органами Пенсионного фонда Российской Федерации могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены, учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, с учетом изложенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что приведенные в комсомольском билете размеры месячной заработной платы являются достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод о заработной плате истца. Факт принадлежности комсомольского билета Аминевой (Шаехмурзиной) В.А. в котором указан ее заработок, стороной ответчика не оспаривается.

Неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод о получении заработка работником.

В соответствии с часть 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учетом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика, с учетом представленных им же соответствующих доказательств.

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, в том числе, представленную истцом архивную справку и комсомольский билет, суд соглашается с представленным расчетом среднемесячного заработка за 12 месяцев 1984 года, работы Аминевой (Шаехмурзиной) В.А. в «Уфимской спичечной фабрике им. 1 мая», в размере 251 рублей 83 копейки.

Суд обязывает ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ, установить и выплачивать Аминевой В.А. пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством с момента обращения Аминевой В.А. в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Аминевой ФИО9 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ об установлении трудовой пенсии, удовлетворить.

Установить факт получения Аминевой ФИО9 средней ежемесячной заработной платы в размере 251 рубль 83 копейки за 12 месяцев 1984 года ее работы в «Уфимской спичечной фабрике им. 1 мая», для определения расчетного размера трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ установить и выплачивать Аминевой ФИО9 трудовую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством, с момента обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составить к 11 апреля 2016 года.

Председательствующий

судья: /подпись/ Нажипов А.Л.

Копия верна судья: Нажипов А.Л.