Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2012 ~ М-446/2012 от 28.09.2012

Дело № 2-444/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Пряжа                             16 октября 2012 года

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпинен И.С.,

при секретаре Голиней А.Ю.,

с участием истца Куликова С.А.,

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК Суховой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликова С.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Куликов С.А. обратился в суд с данным иском, указывая, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости. При назначении пенсии Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее - Комиссия) отказала ему в расчете фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом работы в районе Крайнего Севера, в то время как при обращении за назначением пенсии он подал ответчику отчет организация о его работе ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты> (<адрес>). Также из решения Комиссии он установил факт исключения из его трудового стажа периода работы в <данные изъяты> При самостоятельном подсчете стажа он увидел расхождение с расчетным стажем, определенным Комиссией. По его подсчетам страховой стаж на шесть лет продолжительнее. Из страхового стажа истца исключен период работы в КФХ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку КФХ «<данные изъяты>» не делало пенсионных отчислений. На основании изложенных в иске обстоятельств, Куликов С.А. просит суд обязать ответчика зачесть в страховой стаж период его работы в КФХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Куликов С.А. поддержал заявленные требования, уточнив их, просил зачесть в страховой стаж период его работы в КФХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж его работы в районах Крайнего Севера период нахождения в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика установить ему с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. При этом, истец пояснил, что в период его работы в качестве <данные изъяты> организация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он направлялся работодателем для выполнения трудовых обязанностей в район Крайнего Севера - в <адрес> для составления отчета о работе <данные изъяты>.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе Сухова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Куликова С.А. не согласилась, поддержала доводы, изложенные в Отзыве от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц (с 01.04.2010г. с коэффициентом дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии - 4 085, 11 руб., с 01.02.2011г. с учетом индексации в 1, 088 размера страховой части трудовой пенсии - 4 444, 60 руб., с 01.02.2012г. с учетом индексации в 1,07 размера страховой части трудовой пенсии - 4755, 72 руб.; с 01.04.2012г. с учетом индексации в 1, 0341 размера трудовых пенсий - 4 917, 89 руб.).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.09.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что Куликов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки, Куликов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> организация.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что во время трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, работая <данные изъяты>, выезжал в район Крайнего Севера, а именно в <адрес> для составления отчета о работе <данные изъяты>, то есть выполнял обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местностях, находящихся в районах Крайнего Севера.

Свидетель Г. в судебном заседании пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал <данные изъяты> (организация) и знает, что в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Куликов С.А. выезжал в служебную командировку в <адрес> для испытания <данные изъяты>

Свидетель Б. в судебном заседании также подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Куликов С.А. выезжал в служебную командировку в <адрес> для испытания <данные изъяты>.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Допрошенные в судебном заседании свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки, оснований не доверять их показаниям у суда не имеется.

Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом, период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт работы истца в период его трудовых отношений с организация в районе Крайнего Севера, а именно в <адрес>, то есть в населенном пункте, отнесенном Указом Президента РФ от 20.12.1993г. N 2226 "Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" к районам Крайнего Севера.

В связи с наличием у истца стажа работы в районах Крайнего Севера имеются правовые основания для установления с ДД.ММ.ГГГГ фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Разрешая исковые требования Куликова С.А. о зачете в страховой стаж периода его работы в КФХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что Куликов С.А. ДД.ММ.ГГГГ решением Президиума Пряжинского районного совета народных депутатов Карельской АССР № утвержден <данные изъяты> с предоставлением ему земельного участка общей площадью <данные изъяты>. Решением Президиума Пряжинского районного Совета народных депутатов КАССР № от ДД.ММ.ГГГГ название <данные изъяты> изменено на «<данные изъяты>». Согласно записям в трудовой книжке Куликов С.А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Куликов С.А. уволен из КФХ в связи с назначением на муниципальную службу <адрес>.

В соответствии с п. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.90 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсобеса от 04.10.91 N 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Утратившим силу с 1 января 2002 года Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель, т.е. право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Определении № 950-О-О от 04 декабря 2007 года, указанное выше правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Куликов С.А. <данные изъяты> уплату страховых взносов не производил, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований Куликова С.А. о зачете в страховой стаж периода его работы в КФХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагая необходимым в данной части в удовлетворении иска отказать.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Куликова С.А.- удовлетворить частично.

Включить в стаж работы Куликова С.А. в районах Крайнего Севера период нахождения его в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК установить Куликову С.А. с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В остальной части в удовлетворении иска - отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     И.С. Кемпинен

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 19.10.2012г.