Решение по делу № 12-737/2012 от 29.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2012 года             Октябрьский районный суд г. Краснодара

в составе:

Председательствующего                 Крюкова В.А.,    

при секретаре судебного заседания Масаловой Ю.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ФИО1 и К» ФИО1 на постановление Региональной Энергетической комиссии-Департамента Цен и <адрес> об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч.10 ст. 9.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «ФИО1 и К» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем руководителя РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края ФИО3 о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч.10 ст. 9.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за нарушение по несоблюдению требований о принятии программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В обоснование своей жалобы заявительница указала, что указанное постановление считает незаконным и подлежащим отмене. Как следует из содержания обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ «ООО «ФИО1 и К» не представлена в распоряжение Региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов <адрес> - программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Однако это не соответствует действительности, так как ею в день рассмотрения протокола об административном правонарушении, а именно. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут (до вынесения постановления по делу об административном правонарушении) средствами факсимильной связи предоставлено в Региональную энергетическую комиссию департамент цен и тарифов Краснодарского края программу «Энергосбережение и повышения энергетической )эффективности ООО «ФИО1 и К» в №», что подтверждено сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и отчетом об отправке факсимильного сообщения. Из этого следует, что ее предпринимались все возможные меры к минимизации общественной опасности административного правонарушения, прекращению совершения административного правонарушения, исполнению требований административного органа. Кроме того, просила суд учесть, что у нее на иждивении малолетний ребенок, а поэтому, выплата назначенного штрафа, не может быть осуществлена в настоящее время в силу тяжелого имущественного положения. На основании вышеуказанного, она просит отменить постановление РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч.10 ст. 9.16 КоАП РФ.

В судебном заседании заявительница директор ООО «ФИО1 и К» ФИО1 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить и отменить постановление РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени, месте слушания дела, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Заслушав заявительницу директора ООО «ФИО1 и К» ФИО1, исследовав материалы административного дела, представленные материалы, суд полагает, что жалоба директора ООО «ФИО1 и К» ФИО1 не подлежит удовлетворению, последующим основаниям.

Так в судебном заседании было установлено, что в ходе рассмотрения жалобы, Региональной Энергетической комиссии-Департамента Цен и Тарифов Краснодарского края проведена проверка по вопросам соблюдения ООО «ФИО1 и К» требований о принятии программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В ходе проверки было установлено, что ООО «ФИО1 и К» осуществляет на территории <адрес> края регулируемые виды деятельности в сфере горячего водоснабжения и теплоснабжения.

По результатам проверки, было установлено, что в нарушении приказа <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду»- ООО «ФИО1 и К» не представлена в распоряжение РЭК - департамента программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с приказом ООО «ФИО1 и К» от ДД.ММ.ГГГГ за № «О руководстве обществом, ведении бухгалтерского учета» директором ООО «ФИО1 и К» назначена ФИО1. Полномочиями единоличного руководителя ООО «ФИО1 и К» наделена генеральный директор ФИО1, которая в нарушение действующего законодательства не обеспечила утверждение программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по состоянию.

В связи с чем, в отношении генерального директора ООО «ФИО1 и К» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении и заместителем руководителя РЭК - департамента цен и тарифов <адрес> ФИО3 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО «ФИО1 и К» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 9.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 ФЗ от 23.11.2009 года за №261-Ф «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями, установленными органами регулирования.

Согласно положению о РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, на территории Краснодарского края органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регулирования тарифов, является РЭК департамент.

Приказом РЭК - Департамента от ДД.ММ.ГГГГ за № года «Об утверждении требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории Краснодарского края регулируемые виды деятельности» утверждены соответствующие требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для различных видов деятельности.

Таким образом, ООО «ФИО1 и К» в нарушении приказа Региональной Энергетической комиссии-Департамента Цен и Тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, осуществляла на территории г. Ейска Краснодарского края регулируемые виды деятельности в сфере горячего водоснабжения и теплоснабжения, без программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Следовательно, на основании вышеизложенного, суд не может согласиться с доводами заявительницы, о том, что ею принимались все меры к минимизации общественной опасности административного правонарушения, прекращению совершения административного правонарушения, исполнению требований административного органа, поскольку доказательств, подтверждающих вышеуказанных действий Месхи Н.Л. как в ходе рассмотрения административного дела, так и в судебное заседание не представлено. А поэтому доводы заявительницы, суд расценивает, как способ защиты своих интересов в административном судопроизводстве с целью избежать административной ответственности и наказания.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления Региональной Энергетической комиссии-Департамента Цен и Тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения жалобы заявительницы ФИО1, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы генерального директора ООО «ФИО1 и К» ФИО1 на постановление Региональной Энергетической комиссии-Департамента Цен и <адрес> об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч.10 ст. 9.16 КоАП РФ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд, через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий-

Решение изготовлено в окончательной форме 27.11.2012 года.