Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2021 (2-194/2020;) ~ М-148/2020 от 08.09.2020

Дело № (2-194/2020)

УИД88RS №-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года                                                                                              <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Я.Ю.,

при секретаре Тихоновой В.А.,

с участием представителя администрации поселка Тура Садовина Ю.И.,

с участием прокурора Эвенкийского муниципального района Юрина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации поселка Тура к Логиновой Альбине Юрьевне, несовершеннолетним Логинову Денису Алексеевичу, Логиновой Валерии Алексеевне, Логиновой Еве Алексеевне о расторжении договора найма служебного помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация поселка Тура обратилась в суд с иском к Логиновой А.Ю., Логинову А.О., несовершеннолетним Логинову Д.А., Логиновой В.А. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования сельское поселение <адрес>, было предоставлено ответчику, а также членам ее семьи Логинову А.О., Логиновой В.А., Логинову Д.А. на период трудовых отношений Логиновой А.Ю. с Департаментом социальной защиты населения <адрес> по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Однако Департамент социально защиты населения Администрации ЭМР <адрес> был ликвидирован как юридическое лицо, в связи с чем, трудовые отношения Логиновой А.Ю. прекращены. На основании чего Логинова А.Ю., Логинов А.О., Логинова В.А., Логинов Д.А. обязаны освободить служебное помещение, сдать его по акту приема- передачи Администрации <адрес>, однако до настоящего времени ответчики не освободили и не передали указанное жилое помещение. В связи с чем, истец просит выселить Логинову А.Ю., Логинова А.О., Логинова Д.А., Логинову В.А. из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета

В период рассмотрения дела в суде представителем истца заявлено об уточнении исковых требований, истец заявил требования к Логиновой А.Ю., несовершеннолетним Логинову Д.А., Логиновой В.А., Логиновой Е.А. о расторжении договор № найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и выселении из служебного жилого помещения по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Возложить обязанность на Логинову А.Ю. о сдачи служебного жилого помещения по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> Садовин Ю.И., действующий на основании доверенности № от 01.12.2020г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным основаниям.

Ответчики Логинова А.Ю., Логинов Д.А., Логинова В.А., Логинова Е.А. в судебное заседание не явились, Логинова А.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей уведомлена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Ранее ответчик Логинова А.Ю. в судебном заседании поясняла, что действительно уведомление администрации <адрес> о выселении она получала, в настоящее время ее семья принимает меры для приобретения жилья в ипотеку, однако это требует длительного времени и финансовых затрат. Возражений против заявленных истцом исковых требований в суд не представила.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес> Юрина В.В., полагавшего заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями ч.4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч.ч.1 и 2 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса

Из положений ч.3 ст. 104 ЖК РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования сельское поселение <адрес>.

Распоряжением Администрации <адрес> от 20.06.2018г. №-р поручено МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» заключить с Логиновой А.Ю. договор найма служебного жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу <адрес>. (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Дирекция эксплуатация зданий» и Логиновой А.Ю. заключен договор № найма служебного жилого помещения на квартиру по адресу <адрес> для временного проживания.

В соответствии с.2 Договора № жилое помещение предоставлялось в связи с работой в Департаменте социальной защиты населения Администрации ЭМР <адрес>.

В п.4 указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Логинов А.О., Логинова В.А., Логинов Д.А.

Согласно п.5 Договора договор заключается на время трудовых отношений с Департаментом социальной защиты населения Администрации ЭМР <адрес>.

Подпунктом 6 п.7 Договора предусмотрены обязанности Нанимателя, согласно которому наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи возникает с момента заключения Договора.

Согласно п.12. Договора расторжение договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более шести месяцев.

Согласно п.11 Договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. (л.д.11-14).

Согласно представленных свидетельств о рождении Логиновой В.А. 30.11.2012г.р., Логинова Д.А., 09.06.2014г.р., Логиновой Е.А., 24.09.2020г.р. родителями указанных лиц являются Логинов А.О. и Логинова А.Ю.

Согласно сведений отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> Логинова А.Ю., Логинов Д.А., Логинова В.А. зарегистрированы по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Логинов А.О. зарегистрирован по месту жительства <адрес> 18.04.2003г.

Логинова Ева Алексеевна, 24.09.2020г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 22.11.2006г. следует, что квартира по адресу <адрес> кадастровым номером 88:01:010104:0000:43:02 за регистрировано на праве собственности за муниципальным образованием пгт. Тура на основании Распоряжения №-р от 08.11.2006г.

Постановлением администрации <адрес> №-п от 04.05.2018г. за муниципальным образованием сельское поселение <адрес> закреплен специализированный жилищный фонд, в который включены и отнесены к служебным жилым помещения в том числе жилое помещение по <адрес>2. (л.д.29-30).

Постановлением администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении специализированного жилищного фонда» жилое помещение по адресу <адрес> включено в специализированный жилищный фонд, отнесено к служебным жилым помещениям.( л.д. 31).

Между МКУ «ДЭЗ» и Логиновой А.Ю. 27.03.2019г. был заключен договор № о предоставлении жилищных услуг на жилое помещение по адресу <адрес>2.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению по адресу <адрес>2 имелась задолженность перед МКУ «ДЭЗ» в размере 21536,01 руб.

Как следует из представленных истцом сведений, а также информации, поступившей по запросам суда по жилому помещению, расположенному по адресу <адрес> имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг перед: МП ЭМР «Илимпийские электросети» задолженность за потребленную энергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3417,38 руб., перед МП ЭМР «Илимпийские теплосети» задолженность за коммунальные и дополнительные услуги на 01.02.2021г. составляет 174 240 руб. 04 коп., перед МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» задолженность по оплате за жилищные услуги по состоянию на 01.03.2021г. в сумме 27630 руб. 85 коп.

Администрация <адрес> в адрес Логиновой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о наличии задолженности по уплате коммунальных платежей перед МП ЭМР «Илимпийские теплосети» в размере 122155,79 руб., предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность.

По информации ОСП по <адрес> в ОСП находится на исполнении исполнителное производство №-ИП возбужденное 11.11.2020г. на основании судебного приказа № от 16.06.2020г. о взыскании задолженности по коммунальным платежам в суммее 111 298,26 руб. с Логиновой А.Ю. в пользу МП «Илимпийские теплосети», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 99682,92 руб.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Департамент социальной защиты населения Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Логиновой А.Ю. направлено уведомление № об освобождении занимаемого жилого помещения в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления, передать его по акту приема-передачи Администрации поселка Тура, в связи с ликвидацией Департамента социальной защиты населения Администрации ЭМР <адрес>, указанное уведомление получено лично Логиновой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Туринского поселкового Совета депутатов от 06.08.2014г. № утверждено Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда поселка Тура, в приложении 2 к Решению поселкового совета депутатов от 06.08.2014г. составлен Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде <адрес>, согласно которого служебные жилые помещения предоставлялись в том числе специалистам предприятий, учреждений, организаций.

Пунктом 2.3. указанного Положения предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления.

Согласно п.3.13. Положения, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане обязаны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, в день расторжения договора.

Решением Туринского поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда поселка Тура, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В п.2.1. указанного Положения, служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых отношений выборным должностным лицам органов местного самоуправления, а также в том числе муниципальным служащим и специалистам администрации поселка Тура, муниципальным служащим аппарата Туринского поселкового Совета депутатов ( Решение от 28.04.2020г.), педагогическим работникам, приглашенным из другой местности, в случае потребности муниципальных учреждений системы образования Эвенкийского муниципального района в них (решение от 29.06.2020г.).

С учетом указанных обстоятельств, судом достоверно установлено, что спорное жилое помещение, относящееся к специализированному муниципальному жилищному фонду, предоставлялось ответчику и членам ее семьи как служебное жилое помещение на период ее работы в Департаменте социальной защиты населения Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес>, в настоящее время ответчик прекратила трудовые отношения с Департаментом социальной защиты населения Администрации ЭМР <адрес> в связи с его ликвидацией как юридического лица.

Кроме того, судом установлено, что во время действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками допущено образование задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период более шести месяцев.

Также судом установлено, что ответчик и члены его семьи не относятся к числу лиц, которые не могу быть выселены из служебного жилого помещения согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ, малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения не признаны в установленном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производиться органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с принятым судом решением о выселении Логиновой А.Ю., а также несовершеннолетних Логиновой В.А., Логинова Д.А., Логиновой Е.А. из служебного жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения, ответчик подлежат снятию с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В связи с чем, с ответчика Логиновой А.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации поселка Тура удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Логиновой Альбиной Юрьевной.

Выселить Логинову Альбину Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних Логинову Валерию Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Логинова Дениса Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Логинову Еву Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Логиновой Альбины Юрьевны ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетних Логиновой Валерии Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логинова Дениса Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логиновой Евы Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Логиновой Альбины Алексеевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.(04.05.2021г.)

Судья                                                                                                        Я.Ю. Попова