Решение по делу № 2-2222/2016 ~ М-907/2016 от 05.02.2016

Дело № 2-2222 (2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Коваль О.В.

с участием представителя истца Деменевой Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелюбиной О.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району города Перми о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Нелюбина О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, указав в заявлении, что 08.10.2015 г. истец представила в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми документы для назначения досрочной пенсии с момента возникновения на ее права, поскольку ее специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию (по выслуге лет) в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей к этому времени составил более 25 лет. Решением пенсионной комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми от 29.12.2015 г. № 1949 в назначении досрочной пенсии истцу отказано, из-за отсутствия требуемого трудового педагогического стажа. Комиссия не включила в специальный педагогический стаж период работы, в том числе: с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г. (00-01-09); с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г. (00-01-10); с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г. (00-00-27); с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г. (00-00-22); с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г. (00-01-03); с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г. (00-00-16); с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. (00-04-00) – учебный отпуск. С 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г. (00-00-05); с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г. (00-00-05) – курсы повышения квалификации.. С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку стаж, необходимый для назначения истцу досрочной пенсии по старости считает отработан в полном объеме и составил на момент ее первоначального обращения на 08.10.2015 г. более 25 лет, а именно 25 лет 08 дней. В указанные спорные периоды времени, не включенные ответчиком в специальный педагогический стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и по сегодняшний день, истец работает и осуществляет свою трудовую деятельность, связанную с образовательным процессом, обучением и воспитанием детей.В период осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды истец осуществляла непосредственно педагогическую деятельность, что является основным критерием определения ее права на досрочную пенсию. Ответчиком не включены в педагогический стаж истца трудовая деятельность в период до 1990 г. и соответственно до 01.01.2002 г., т.е. в период времени, когда действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 14.07.1956 г. В спорный период времени истец осуществляла трудовые обязанности и состояла в трудовых отношениях с работодателем – МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 133» г. Перми, являющейся образовательным учреждением и осуществляла педагогическую деятельность, предусмотренную в полном объеме в должности «Учителя». Каких-либо изменений в трудовых отношениях с работодателями в указанные периоды времени не производилось. Трудовые отношения были оформлены на постоянной основе. Кроме того, в спорные периоды времени со стороны работодателей за истца производились соответствующие страховые взносы в Пенсионные фонды. Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми от 29.12.2015 г. № 1949, в части отказа во включении в стаж периодов работы: с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г. (00-01-09); с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г. (00-01-10); с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г. (00-00-27); с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г. (00-00-22); с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г. (00-01-03); с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г. (00-00-16); с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. (00-04-00) – учебный отпуск; с 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г. (00-00-05); с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г. (00-00-05) – курсы повышения квалификации, и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г. (00-01-09); с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г. (00-01-10); с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г. (00-00-27); с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г. (00-00-22); с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г. (00-01-03); с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г. (00-00-16); с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. (00-04-00) – учебный отпуск; с 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г. (00-00-05); с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г. (00-00-05) – курсы повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми назначить истцу страховую пенсию по старости с возникновения на нее права, т.е. с 08.10.2015 г.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, пояснила, что истец обратилась в УПФ по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии, решением комиссии от 29.12.2015 г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности, указав, что стаж составляет 24 года 1 месяц и 3 дня, в стаж не включены следующие периоды: с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г. (00-01-09); с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г. (00-01-10); с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г. (00-00-27); с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г. (00-00-22); с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г. (00-01-03); с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г. (00-00-16); с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. (00-04-00) – учебный отпуск; с 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г. (00-00-05); с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г. (00-00-05) – курсы повышения квалификации. С указанным решением истец не согласна. Истец осуществляет педагогическую деятельность, работает с детьми, прошла курсы повышения квалификации, что подтверждается сертификатами. В настоящий момент продолжает учебную деятельность в школе № 133. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, осуществлялись необходимые отчисления. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, представлены возражения по иску, согласно которым с исковыми требованиями не согласен. Нелюбина О.А. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 08.10.2015 г. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии с действующим законодательством решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 29.12.2015 г. № 1949 Нелюбиной О.А. в специальный педагогический стаж включено 24 года 1 месяц 3 дня при требуемом специальном стаже не менее 25 лет. Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г.; с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г.; с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г.; с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г.; с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г.; с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г.; с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. – всего 10 месяцев 25 дней – учебные отпуска; с 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г.; с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г. – всего 10 дней – курсы повышения квалификации. Тот факт, что за время нахождения в учебных отпусках за Нелюбиной О.А. сохранялись заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, юридического значения не имеет, поскольку в указанные периоды она получала образование в учебном заведении, т.е. непосредственно педагогической деятельностью, с которой закон связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не занималась. К периодам, подлежащим включению в специальный стаж, должны быть отнесены периоды непосредственно трудовой педагогической деятельности. Во время нахождения с учебных отпусках за работником сохраняются только трудовые отношения, педагогическая деятельность в учреждениях для детей как таковая не осуществляется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ч.2-4 ст.30 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 г. № 35498) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, вправе подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как установлено в судебном заседании, истец Нелюбина О.А. начала свою трудовую деятельность с 15.08.1990 г. Согласно записям в трудовой книжке 15.08.1990 г. принята учителем начальных классов в школу № 133; 15.12.1992 г. присвоен 8 разряд; 03.11.1993 г. присвоен 10 разряд; 19.05.1995 г. присвоена 2 категория; 21.02.2000 г. подтверждена вторая квалифицированная категория; 01.03.1995 г. средняя школа № 133 Мотовилихинского района г. Перми переименована на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 133» г. Пермь№ 25.01.2005 г. присвоена первая квалификационная категория; 12.01.2010 г. присвоена первая квалификационная категория по должности учитель; 01.12.2011 г. муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 133» г. Перми переименована в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 133» г. Перми; 22.01.2015 г. присвоена первая квалификационная категория по должности учитель; где работает до настоящего времени (л.д.11-12).

08.10.2015 г. истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии с 08.10.2015 г.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1949 от 29.12.2015 г. не включены в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости исключены периоды: с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г. (00-01-09); с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г. (00-01-10); с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г. (00-00-27); с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г. (00-00-22); с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г. (00-01-03); с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г. (00-00-16); с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. (00-04-00) – учебный отпуск – 10 месяцев 25 дней; с 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г. (00-00-05); с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г. (00-00-05) – курсы повышения квалификации – 10 дней. Комиссия приняла решение отказать Нелюбиной О.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О страховых пенсиях» с 08.10.2015 г., в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности (л.д.8-10).

Суд считает, что выводы комиссии по назначению пенсии об отказе истцу в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа являются необоснованными.

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п.4, п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (ред. от 25.03.2013 г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ (действовавшей в спорный период) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно действовавшего до 01.01.2002 г. Закона «О государственных пенсиях в РФ» подготовка к профессиональной деятельности - в том числе обучение в высших учебных заведениях, включается в трудовой стаж.

Установлено, что Нелюбина О.А. в период работы в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 133» находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации.

Материалами дела подтверждается, что в период времени с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г. Нелюбина О.А. находилась на курсах повышения квалификации, в соответствии с приказом № 02-02/09-26-4 от 26.09.2014 г. о предоставлении отпуска работнику, проходила краткосрочное обучение в ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет» на факультете переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров по дополнительной профессиональной программе «Технология оценивания универсальных учебных действий», о чем выдано Удостоверение о повышении квалификации № 592401766207.

В период с 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г. был предоставлен отпуск в соответствии с приказом № 40 от 06.11.2011 г. для прохождения курсов повышения квалификации в ФБОУ ВПО «Пермский государственный педагогический университет», о чем выдано Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации № 2500.

На основании приказа № 57 от 30.08.2002 г. Нелюбиной О.А. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для подготовки и защиты дипломного проекта со сдачей государственных экзаменов, с 01.09.2002 г. по 31.12.2002г.

Приказом № 60 от 12.11.2001 г. Нелюбиной О.А. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г.

Приказом № 52 от 17.09.2001 г. Нелюбиной О.А. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов продолжительностью с 17.09.2001 г. по 07.10.2001 г. и с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г.

Приказом № 61 от 13.11.2000 г. Нелюбиной О.А. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г.

Приказом № 54 от 29.09.2000 г. Нелюбиной О.А. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г.

Приказом № 82 от 25.10.1999 г. Нелюбиной О.А. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в очередной сессии с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г.

Приказом № 84 от 05.10.1998 г. Нелюбиной О.А. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением средней заработной платы на период экзаменационной сессии с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г.

По окончанию обучения Нелюбиной О.А. выдан диплом от 18.12.2002 г. № АВБ 0632139 Пермского регионального института педагогических информационных технологий (л.д.13).

Как следует из справки МАОУ «СОШ № 133» № 01-27/141 от 07.10.2015 г. Нелюбина О.А. в период работы в должности учитель, в том числе: с 07.11.2011 г. по 11.11.2011 г.; с 29.09.2014 г. по 03.10.2014 г.; с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г.; с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г.; с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г.; с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г.; с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г.; с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г.; с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации. За указанные периоды времени Нелюбиной О.А. начислялась и выплачивалась заработная плата, с указанных денежных сумм производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д.16).

Таким образом, установлено, что в спорный период времени: с 01.10.1998 г. по 09.11.1998 г.; с 10.11.1999 г. по 19.12.1999 г.; с 02.10.2000 г. по 28.10.2000 г.; с 09.11.2000 г. по 30.11.2000 г.; с 01.10.2001 г. по 03.11.2001 г.; с 12.11.2001 г. по 27.11.2001 г.; с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. – истец находилась в учебном отпуске, истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска для прохождения учебных сессий с сохранением средней заработной платы, а также проходила курсы усовершенствования, в связи со своей профессиональной деятельностью, по направлению работодателя. За данные периоды за ней сохранялся заработок, все положенные перечисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ за указанный период производились, что также подтверждается карточкой-справкой за 1998 г. и копиями лицевых счетов за спорный период времени.

При таких обстоятельствах, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми № 1949 от 29.12.2015 г. в части отказа во включении Нелюбиной О.А. в специальный стаж указанных выше периодов учебных отпусков и прохождения курсов повышения квалификации является необоснованным и подлежит отмене в данной части, а спорные периоды зачислению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 08.10.2015 г. истец обратилась в УПФ по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, на момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж работы, учтенный комиссией по назначению пенсии, составлял 24 года 1 месяц 3 дня и учитывая стаж истца, включенный судом 11 месяцев и 5 дней, на момент обращения истицы специальный стаж составлял 25 лет 8 дней, т.е. на момент обращения у истца возникло право на досрочную пенсию. Таким образом, Управлением пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Мотовилихинском районе г. Перми было необоснованно отказано в назначении пенсии с момента обращения, требования истца о назначении пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 08.10.2015 г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нелюбиной Ольги Алексеевны удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми оформленное протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1949 от 29.12.2015г. в части отказа во включении Нелюбиной О.А. в специальный трудовой стаж периодов работы: с 01.10.1998 - 09.11.1998г., с 10.11.1999- 19.12.1999г. с 02.10.2000 по 28.10. 2000г., с 09.11.2000г. по 30. 11.2000г. с 01.10.2001г. по 03.11.2001г.. с 12.11.2001г. по 27.11.2001г. с 01.09.2002 по 31.12.2002г.- учебные отпуска. с 07.11.2011 по 11.11.2011г.. с 29.09.2014 по 03.10.2014 курсы повышения квалификации

Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Нелюбиной О.А. периоды с 01.10.1998 - 09.11.1998г., с 10.11.1999- 19.12.1999г. с 02.10.2000 по 28.10. 2000г., с 09.11.2000г. по 30. 11.2000г. с 01.10.2001г. по 03.11.2001г.. с 12.11.2001г. по 27.11.2001г. с 01.09.2002 по 31.12.2002г.- учебные отпуска. с 07.11.2011 по 11.11.2011г.. с 29.09.2014 по 03.10.2014г курсы повышения квалификации

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району города Перми назначить Нелюбиной О.А. пенсию с 08.10.2015г

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись копия верна Судья