Решение по делу № 2-5694/2011 ~ М-3675/2011 от 30.06.2011

Гражданское дело № 2-5694/2011

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2011 года

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.

При секретаре Башевой О.В.

С участием помощника прокурора <адрес> Модестова В.А., представителя ответчика Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Четверикова П.А. (доверенность №120 от 27.12.2010г.),

Рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Орлов ИД к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах ребенка-инвалида Орлова И.Д. и просит обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № выдать Орлову И.Д. технические средства реабилитации согласно ИПР, а именно – памперсы – 450 штук, поручни для ванной. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что Орлов И.Д. является ребенком-инвалидом. Согласно Индивидуальной программы реабилитации (ИПР), ему необходимы технические средства реабилитации в виде памперсов 90 штук в месяц, поручней для ванной. Установленный срок реабилитации – с 01.07.2010г. На Фонд социального страхования возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации. Орлов И.Д. поставлен на учет для получения технических средств реабилитации в филиале № ГУ КРО ФСС РФ. Однако, до настоящего времени указанные технические средства реабилитации по состоянию на июнь 2011г. в полном объеме ему не предоставлены, а именно: не получены поручни для ванной, памперсы в количестве 450 штук, задолженность за один год. Непредставление вышеуказанных технических средств не позволяет Орлову И.Д. пройти необходимую комплексную реабилитацию, может негативно сказаться на состоянии его здоровья.

В судебном заседании прокурор, в связи с частичным удовлетворением ответчиком исковых требований поддержал иск в части обеспечения Орлова И.Д. поручнями для ванной по вышеизложенным основаниям.

Истец Орлов И.Д. в лице законного представителя Орловой Н.П. в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика - Четвериков П.А. (доверенность в деле) иск не признал, ссылаясь на то, что Фондом обязательства по обеспечению необходимыми техническими средствами реабилитации перед Орловым И.Д. исполнены в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона, Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 названного Закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Согласно статьи 11.1. Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р утвержден «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДУ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 877 «О порядке обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями» предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида.

Данным же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями.

С 01 октября 2008г. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно – ортопедическими изделиями»» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п. 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

А в соответствии с пунктом 5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление).

В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Орлов И.Д. является ребенком-инвалидом по общему заболеванию, что подтверждается копией справки сер. МСЭ-№. Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида, Орлов И.Д. нуждается в получении таких технических средств реабилитации, как памперсы 90шт. в месяц, поручни для ванной. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР (технических средств реабилитации) установлен с 01.07.2010года бессрочно. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий является ответчик (ГУ КРО ФСС РФ).

Однако, данная обязанность ответчиком исполняется ненадлежащим образом, необходимыми средствами реабилитации в указанном количестве Орлов И.Д. не обеспечен, что не опровергнуто ответчиком и подтверждается имеющимися в деле и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в том числе: заявлением Орловой Т.П. от 18.05.2011г. на имя прокурора <адрес> о том, что Орлов И.Д. не обеспечен данными средствами реабилитации, заявлением Орловой Т.П. от 26.08.2010г. в Филиал № ГУ КРО ФСС РФ об обеспечении указанными средствами, а также Индивидуальной программой реабилитации инвалида (карта № к акту освидетельствования № от 23.06.2010года).

Как следует из представленных стороной ответчика актов сдачи-приемки товара получателем, всего Орловым И.Д. получены памперсы для ванной – 540шт., требования прокурора в этой части удовлетворены в добровольном порядке. Таким образом, имеется задолженность Фонда по обеспечению поручнями для ванной.

Указанные выводы суда подтверждаются, имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были исследованы в ходе судебного заседания, доказательств, опровергающих данные выводы, стороной ответчика не представлено, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Орлов ИД техническими средствами реабилитации, согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида – поручнями для ванной.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска.

Председательствующий:

Копия верна. Судья: Секретарь: