Решение по делу № 12-227/2016 от 28.03.2016

Дело № 12–227/2016

РЕШЕНИЕ

г. Березники                                 25 апреля 2016 года

    Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Фотиной А.Г.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Малютиной В.И.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по адресу: г. Березники, ул. Пятилетки, 80 жалобу Малютиной В.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края Шелеповой Н.С. от "дата" об административном правонарушения, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края Шелеповой Н.С. от "дата" Малютина В.И. привлечена к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Малютина В.И. обратилась в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой в которой просила постановление мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края Шелеповой Н.С. от "дата" отменить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, кроме того дело об административном правонарушении было рассмотрено в ее отсутствие, она была не извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Малютина В.И. на доводах жалобы настаивала в полном объеме.

Судебный пристав по ОУПДС ОСП по г. Березники по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Г.В. в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении Малютиной В.И. составлен законно и обоснованно.

Суд, заслушав Малютину В.И., судебного пристава по ОУПДС ОСП по г. Березники по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Г.В., исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Согласно ст. 17.8 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в тех случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данная норма закона направлена на необходимость обеспечения активного участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в процессе и на недопущение игнорирования вызовов в суд.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что извещение лиц может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении в отношении Малютиной В.И. было рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ с указанием о надлежащем извещении Малютиной В.И. на основании докладной ст. инспектора о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, отказ от получения судебной повестки и докладная ст. инспектора не является доказательством надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности Малютина В.И. знала о рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела докладная не может являться допустимым доказательством о надлежащем извещении Малютиной В.И. о дне рассмотрения дела об административном правонарушении, сведений об ином виде извещения Малютиной В.И. материалы дела не содержат.

Таким образом, вывод мирового судьи, изложенного в постановлении от "дата" о возможности рассмотрения дела в отсутствии Малютиной В.И., поскольку она был надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, нельзя признать законным и обоснованным, т.к. сведений, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату, мировым судьей судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края на "дата" на ..... часов получено не было. Таким образом, Малютина В.И. была лишена возможности реально защищать свои права и законные интересы при рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, что повлекло существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении данного дела, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому данное нарушение влечет отмену постановления мирового судьи от "дата"

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ в отношении Малютиной В.И. подлежит возвращению на новое рассмотрение мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края, поскольку срок привлечения лица к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края Шелеповой Н.С. от "дата" о привлечении Малютиной В.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 17.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении Малютиной В.И. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края.

Судья                             А.Г. Черепанова