Решение по делу № 2-3193/2016 от 22.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Сметаниной О.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Наумова Д.Г.,

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит установить Наумову Д.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что ОСП Центрального р-на г.Тольятти по Самарской области установлено, что должник Наумов Д.Г. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В судебном заседании представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Наумов Д.Г. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом путем направления заказного письма с уведомлением, причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО4 в судебном заседании пояснила, что задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. должником Наумовым Д.Г. не погашена.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с. ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

По смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области в соответствии со ст.46,47 НК РФ ввиду отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика Наумова Д.Г. было направлено в ОСП Центрального района г.Тольятти Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на г.Тольятти по Самарской области ФИО4 на основании исполнительного документа – вышеуказанного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. возбудил исполнительное производство № предметом исполнения которого является взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате, в размере 182 494,35 руб. в отношении должника Наумова Д.Г.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что Отделом судебных приставов Центрального р-на г.Тольятти по Самарской области установлено, что должник Наумов Д.Г. в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. На прием к судебному приставу-исполнителю должник не является.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требований о погашении задолженности по налогу, содержащиеся в исполнительном документе, выданном Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области.

Из буквального толкования вышеприведенной статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установления временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

При этом, доказательств того, что неисполнение обязанности вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду не представлено.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от исполнения, следовательно выезд должника за пределы Российской Федерации следует временно ограничить.

В данном случае возможность временного ограничения права Наумова Д.Г. на выезд из Российской Федерации направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить для должника Наумова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанностей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 апреля 2016 года.

Судья (подпись) Сметанина О.Н.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: