Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1945/2015 ~ М-1197/2015 от 20.03.2015

Дело № 2-1945 /2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2015 года

Промышленный районный суд гор. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи) Ландаренковой Н.А.

При секретаре Маримоновой Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Орловой Е.А. к администрации г.Смоленска о понуждении к проведению капитального ремонта жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Орлова Е.А., уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска понуждении к проведению капитального ремонта жилого дома, указав в обоснование требований, что проживает в жилом <адрес>. С момента постройки в ДД.ММ.ГГГГ не проводилось ни одного капитального ремонта дома, обязанность по проведению которого в соответствии со ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 39, 154, 158 ЖК РФ следует возложить на бывшего собственника дома - Администрацию г.Смоленска. По причине отсутствия капитального ремонта жилого дома в неудовлетворительном состоянии находятся следующие элементы общего имущества дома: кровля, инженерные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения. Поскольку в силу закона обязанность по проведению капитального ремонта лежит на Администрации г. Смоленска, то просит обязать ответчика произвести в доме по вышеуказанному адресу ремонтные работы, указанные в судебной строительно-технической экспертизе.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что решение о проведении капитального ремонта принимается всеми собственниками на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и проводиться за их счет (п.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Истица приобрела право собственности на занимаемое жилое помещение до 2005 года и с момента приобретения права собственности пользовалась всеми правами и обязана была исполнять все вытекающие из такого права обязанности собственника. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Орлова Е.А. на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Как усматривается из представленного суду технического паспорта на <адрес>, он построен в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно сообщению и.о. начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № сведениями о проводимых капитальных ремонтах в <адрес> отдел по содержанию и ремонту жилищного фонда Управления не располагает (л.д. 20).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и письменными материалами дела.

В обоснование своих требований о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома, истец ссылается на неудовлетворительное техническое состояние жилого <адрес>, что подтверждается заключением проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно экспертному заключению, выполненному ООО «Эксперт-оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, можно сделать вывод, что жилой дом по указанному адресу нуждается в проведении ремонтно-восстановительных работ по капитальному ремонту следующих конструктивных элементов:

- кровли рулонной - требуется полная замена кровли и стяжки, устройством примыканий к выступающим конструкциям крыши, согласно СП 17.133302011 «Кровли» прил.6, СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Ремонт требовался в ДД.ММ.ГГГГ году;

- оцинкованного покрытия парапетных стен - требуется полная замена. Срок эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 15 лет. Требовалась замена в ДД.ММ.ГГГГ году;

- вентиляционных шахт - требуется замена поврежденных ж/бетонных плит навеса;

- выходов на крышу - требуется полная замена кровельного покрытия, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Ремонт требовался в ДД.ММ.ГГГГ году;

- вентиляционных дефлекторов на крыше - требуется установка отсутствующих дефлекторов, срок эксплуатации до замены, согласно ВСН 58-88(р), составляет 15 лет. Требовалась замена в ДД.ММ.ГГГГ году;

- инженерных сетей внутридомовых систем горячего, холодного водоснабжения и отопления, стальных калориферов отопления на лестничных клетках - требуется полная замена стояков холодного и горячего водоснабжения, отопления до запорного устройства в квартирах истцов, калориферов отопления в подъездах; превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, калориферов отопления 15 лет; Ремонт металлических трубопроводов требовался в 1999, 2014 году; калориферов отопления в ДД.ММ.ГГГГ году;

- электроснабжение дома, лестничных клеток - управляющей компанией ЗАО «Смоленские коммунальные системы» выполнен ремонт эл.щитовых (заменены 3-фазные счетчики /трансформаторы тока, автоматы на 16,25 амп), имеются неисправность проводки, отсутствие части приборов, требуется полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, превышает срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта, согласно ВСН 58-88(р) составляет 20 лет. Ремонт требовался в ДД.ММ.ГГГГ году;

- отмостки - требуется замена покрытия и основания, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет. Ремонт требовался в ДД.ММ.ГГГГ году;

- межпанельных стыков и швов - требуется утепление и герметизация межпанельных стыков и швов, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 8 лет. Ремонт требовался в ДД.ММ.ГГГГ году.

Необходимость в проведении капитального ремонта возникла до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности представленного экспертного заключения у суда не имеется, поскольку их выводы ответчиками не оспорены; заключение составлено организацией, являющейся членом саморегулируемой организации проектировщиков, и в соответствии с общими положениями и специальными методическими пособиями, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО1 поддержал выводы представленного экспертного заключения в полном объеме.

Имеющиеся в материалах дела фотографии многоквартирного дома, придомовой территории, выполненные экспертом при проведении экспертизы, также свидетельствуют об отсутствии ремонта дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимость проведения капитального ремонта дома возникла до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ, а потому обязанность по проведению капитального ремонта вышеперечисленных элементов жилого дома подлежит возложению на администрацию г. Смоленска в силу следующего.

В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года (вопрос № 5) содержится разъяснение, что из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Требование о понуждении Администрации г. Смоленска к исполнению обязанности по проведению капитального ремонта заявлено истцами, которым жилые помещения в доме принадлежат не на основании договоров о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения (приватизации), а на основании иных гражданско-правовых сделок.

Однако тот факт, что лицо, приватизировавшее квартиру, не потребовало от бывшего наймодателя проведения капитального ремонта конструктивных элементов дома, не прекращает данное обязательство для бывшего наймодателя, так как по своей сути данное требование является требованием об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), а как следует из разъяснений, содержащихся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, исходя из фактического технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, нормативных сроков их эксплуатации, истекших к моменту рассмотрения дела, суд приходит к убеждению о целесообразности проведения капитального ремонта жилого дома, с включением работ, которые отнесены экспертом к текущему ремонту, в состав работ по капитальному ремонту дома, поскольку нуждаемость в проведении таковых имелась на 01.03.2005, а также на момент избрания истцом способа управления многоквартирным домом посредством выбора управляющей компании.

Таким образом, учитывая изложенные требования закона и установленные обстоятельства дела (необходимость в проведении капитального ремонта возникла до 2005 года), суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований истца к Администрации г. Смоленска о понуждении к проведению капитального ремонта путем выполнения следующих ремонтных работ жилого <адрес>:

- кровли рулонной – требуется полная замена кровли и стяжки, устройством примыканий к выступающим конструкциям крыши;

- оцинкованного покрытия парапетных стен – требуется полная замена;

- вентиляционных шахт – требуется замена поврежденных ж/бетонных плит навеса;

- выходов на крышу – требуется полная замена кровельного покрытия;

- вентиляционных дефлекторов на крыше – требуется установка отсутствующих дефлекторов;

- инженерных сетей внутридомовых систем горячего, холодного водоснабжения и отопления, стальных калориферов отопления на лестничных клетках – требуется полная замена стояков холодного и горячего водоснабжения, отопления до запорного устройства в квартирах истцов, калориферов отопленияв подъездах;

- электроснабжения дома, лестничных клеток – требуется полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;

- отмостки – требуется замена покрытия и основания;

- межпанельных стыков и швов – требуется утепление и герметизация межпанельных стыков и швов.

С учётом разумности исполнения принимаемого судом решения, суд полагает необходимым определить для администрации г.Смоленска срок выполнения капитального ремонта до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данного дела по ходатайству представителя истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Эксперт-оценка». Оплата экспертизы определением суда была возложена на истцов.

Согласно заявлению ООО «Эксперт-оценка» от ДД.ММ.ГГГГ расходы по проведению экспертизы составляют 30 000 рублей, оплата которых не произведена (л.д. 30).

С учетом того, что экспертное заключение ООО «Эксперт-оценка» положено в основу решения суда, суд считает возможным, в соответствии с ч.3 ст.95 ГПК РФ, взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу ООО «Эксперт-оценка» расходы по оплате экспертизы в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

    Требования Орловой Е.А. удовлетворить.

Обязать администрацию г.Смоленскав срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по капитальному ремонту жилого <адрес>, в том числе:

- кровли рулонной – полная замена кровли и стяжки, устройством примыканий к выступающим конструкциям крыши;

- оцинкованного покрытия парапетных стен – полная замена;

- вентиляционных шахт – замена поврежденных ж/бетонных плит навеса;

- выходов на крышу – полная замена кровельного покрытия;

- вентиляционных дефлекторов на крыше – установка отсутствующих дефлекторов;

- инженерных сетей внутридомовых систем горячего, холодного водоснабжения и отопления, стальных калориферов отопления на лестничных клетках – полная замена стояков холодного и горячего водоснабжения, отопления до запорного устройства в квартирах истцов, калориферов отопленияв подъездах;

- электроснабжения дома, лестничных клеток – полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;

- отмостки – замена покрытия и основания;

- межпанельных стыков и швов – утепление и герметизация межпанельных стыков и швов.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу ООО «Эксперт-оценка» в счет оплаты стоимости проведения экспертизы 30 000 руб.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

                Судья                Н.А.Ландаренкова