Определение по делу № 5-841/2020 от 04.06.2020

Дело № 5-841/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Алапаевск                                                         05 июня 2020 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Ельцова А. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 в Алапаевский городской суд для принятия решения был направлен протокол об административном правонарушении в отношении Ельцова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы к нему.

    В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, наравне с другими обстоятельствами: место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иных сведений в зависимости от их значимости для разрешения конкретного дела об административном правонарушении.

    В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

В ходе подготовки по делу судьей установлено, что основанием для составления в отношении Ельцова А.В. протокола об административном правонарушении от 02.06.2020 года явилось то, что он, проживая по <адрес>, 02.06.2020 года в 17 час. 10 мин. покинул место своего жительства и находился в состоянии алкогольного опьянения вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, без средства индивидуальной защиты (без маски), тем самым последнему было вменено нарушение требований пункта 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

    Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 01.06.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введены ограничения и запреты для жителей Свердловской области.

    Пунктом 5-1 данного Указа запрещено жителям Свердловской области в период с 1 мая по 8 июня 2020 года в общественных местах и общественном транспорте находиться без индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

    Вместе с тем, протокол об административном правонарушении не содержит ссылки на то, что Ельцов А.В. в момент обнаружения находился именно в общественном месте, из представленных с протоколом материалов также не представляется возможным установить, по каким признакам должностное лицо отнесло место нахождения правонарушителя в момент обнаружения к общественному.

    Указанные нарушения действующего законодательства об административных правонарушениях препятствуют рассмотрению дела по существу, поскольку безусловно нарушают права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

    При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу МО МВД России «Алапаевский», составившему протокол, для устранения указанных недостатков.

    Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить в МО МВД России «Алапаевский» протокол 6604 № 0149646 от 02.06.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ельцова А. В. и материалы к нему для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Судья    Алапаевского городского суда                                                            Т.В. Мелкозерова