Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-240/2016 от 28.03.2016

Дело № 12-240/16

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

06 июня 2016 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Мацуева Ю.В., рассмотрев жалобу Семенова Р.С. на постановление по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2015 года, вынесенное заместителем начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г.Мурманску Домановым Р.В., которым

Семенов Р.С., *** года рождения, <данные изъяты>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Проверив материалы дела, материалы проверки, проведенной прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска и доводы жалобы, судья

установил:

постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г.Мурманску Домановым Р.В. от 14 сентября 2015 года Семенов Р.В. признан виновным в том, что 11 сентября 2015 года в 23 часа 45 минут, находился в общественном месте - у дома № 5 по улице Лобова в городе Мурманске, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: походка шаткая, запах алкоголя изо рта, внешний вид неопрятен, мог причинить вред окружающим или себе, чем нарушал общественный порядок.

Не согласившись с указанным постановлением, Семенов Р.В. подал жалобу, в которой указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении имело место нарушение процессуальных норм закона. Так протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, копия протокола не была ему вручена. В связи с нарушением его прав, он обратился с жалобой в прокуратуру, по результатам проверки было установлено нарушение требований статей 25.1, 27.12.1, 28.2 КоАП РФ. Кроме того, полагал, что доказательств, подтверждающих факт нахождения его в состоянии алкогольного опьянения, в материалах дела отсутствует. Просил отменить оспариваемое постановление.

Семенов Р.В. на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается распиской в материалах дела; отбывает наказание, связанное с лишением свободы в исправительном учреждении. В связи с чем, в силу ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Должностное лиц, будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, на рассмотрение не явился.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, материалы проверки прокуратуры Ленинского административного округа города Мурманска, заслушав участвующих лиц, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению в полном объеме.

Как следует из представленных материалов, Семенов Р.С., получив постановление о привлечении его к административной ответственности, обратился с заявлением по данному поводу в прокуратуру округа, указав о своей непричастности к вмененному правонарушению.

По результатам проведенной проверки, заместителем прокурора округа 02 ноября 2015 года вынесено представление об устранении нарушений законодательства о полиции, административного законодательства, из которого следует, что в ходе проверки установлено, что 12 сентября 2015 года дежурным по разбору с доставленными дежурной части отдела полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семенова Р.С.

Как следует из указанного протокола, Семенову Р.С. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации, статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в протоколе имеются сведения об отказе последнего от его подписания, дачи объяснений по существу правонарушения и подтверждения факта ознакомления с процессуальными правами и обязанностями; сведений о вручении копии протокола либо её направлении Семенову Р.С., в нарушение ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ в материале не имеется.

В нарушение статьи 27.12.1 КоАП РФ протокол о направлении Семенова Р.С. на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не составлялся, его копия Семенову Р.С. не вручена.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об уведомлении Семенова Р.С. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело в нарушение части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено 14 сентября 2015 года в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом проведенной прокурором округа проверки, установлено, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Семенова Р.С. должностными лицами отдела полиции допущены грубые нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что Семенов Р.С. незаконно и необоснованно привлечен к административной ответственности, а потому постановление от 14 сентября 2015 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Семенова Р.С. – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Семенова Р.С. – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г.Мурманску Доманова Р.В. от 14 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Семенова Р.С. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Семенова Р.С. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                      Ю.В. Мацуева